時評：礦長下井"掉包計"暴露深層次問題

　　針對廣西河池市環江縣朝陽煤礦突擊提拔7名礦長助理替代礦領導下井帶班事件，國家安監總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘日前表示，這些做法都是極其錯誤的，必須立即予以糾正。

　　國務院三令五申要求礦領導帶班下井，是要求領導明確責任意識、減少事故多發。如今倒好，真是“上有政策，下有對策”，廣西朝陽煤礦突擊提拔礦長助理，是政策被歪曲和修改的一個生動注腳，幸好被媒體曝光，當地煤礦開始整改，煤監局也將赴廣西調查情況。

　　帶班下井，攸關性命，所以在一些煤礦領導那裏，口口聲聲以“工作繁忙”等各種藉口，演繹了這一齣“掉包計”。所謂的“礦長助理”，不過是為了帶班下井所提拔的虛職，與普通礦工沒有太大區別。他們日常下井工作，並不能起到煤礦領導深入一線，及時發現和處置各種問題和隱患的作用。一旦遇到險情與突發事故，他們又如何在第一時間組織涉險人員及時有序撤離？

　　突擊提拔礦長助理替領導下井，其本質與國務院政策初衷完全南轅北轍，妄圖偷梁換柱，遮人耳目，目的就是“不下井”。難怪有論者尖銳地指出，煤礦領導突擊提拔助理，有找“替死鬼”的嫌疑。

　　執行國家規定時“虛晃一槍”，無視安全事故多發的事實和礦工的生命代價，這背後暴露的不僅是少數企業巧言搪塞，千方百計鑽規定的空子，更是責任意識的嚴重缺失。在一些領導那裏，國家嚴令當前，寧肯絞盡腦汁應付，都不肯親歷實幹，這才是此次“礦長助理”事件暴露出的更深層次問題。

　　正如有網友感慨，“領導智慧真是用錯了地方！” 如果這些煤礦的領導能把這份心，真正用在如何及時排查治理隱患、及時制止違規違章行為、規範井下現場管理上，真正落實國務院的政策，又何愁安全生産的嚴峻形勢難以改觀？可以説，輿論的關注與民情的激憤，正是源於近年來安全事故頻發帶來的慘痛教訓，面對國務院的“高壓線”，正是在一些地方玩這種“障眼法”，讓“深刻吸取事故慘痛教訓，履行安全生産職責”成了一句無力的口號。

　　此次事件，同時也像一面鏡子，一方面提醒我們的政策制定者，既然一些地方、一些人總能想出各種招數“架空”好的政策，那麼就需要在制定政策的時候更加嚴密；另一方面也是提醒社會各方的監督力量，更需擦亮眼睛，加強監督力度，讓這些走過場、弄虛作假者無處藏身。

　　如今，國家安監總局已經採取了系列措施，將通過媒體公佈領導下井情況，防止類似違規行為。然而，如何確保國家政策得以有效落實，進而促進整個安全生産形勢持續穩定好轉，還需要多方努力，形成合力。畢竟，正如趙鐵錘局長所言，煤礦領導帶班下井規定能不能落實，關係到取信於民，關係到政府公信力。

　　相關評論： (來源：人民網-觀點頻道)