不久前，駐韓美軍司令兼韓美聯合司令部司令詹姆斯瑟曼上將在韓陸軍協會組織舉辦的活動中，發表了題為“美國的新國防戰略和韓美同盟”的演講。他呼籲增加駐韓美軍的新式裝備和人員部署，打造美韓軍隊新型戰鬥力。

　　經過現代戰爭歷練

　　詹姆斯瑟曼出生在美國俄克拉何馬州瑪麗埃塔市，擁有東中央大學歷史學學士學位和韋伯斯特大學管理學碩士學位。

　　他的軍事生涯從第4步兵師的排長開始。1975年，他加入美國陸軍，被任命為陸軍少尉軍銜。此後，他先後擔任過從連到師之間所有級別的軍官。2006年10月2日，經時任美國總統小布什提名，晉陞為中將。2007年1月19日至2007年8月8日，他任駐德美軍第五軍團司令。2007年8月，升任美國陸軍副參謀長，負責該軍種的計劃、作戰與轉型工作。2010年6月3日，升任美國陸軍司令部的掌門人。2011年7月14日，他就任駐韓美軍司令官兼韓美聯合司令官。

　　瑟曼的戰爭經歷從海灣戰爭開始。1989年至1991年期間，他是美國陸軍第一裝甲師的一名營長，參加過“沙漠盾牌”和“沙漠風暴”行動。2003年3月，伊拉克戰爭開始後，他曾指揮美國陸軍第四步兵師參戰；戰爭後期，曾擔任駐伊拉克多國部隊的指揮官。

　　用韓國防長金寬鎮的話説，“詹姆斯瑟曼將軍是一位經驗豐富的野戰司令官，也是一位現代戰名將”。

　　上任伊始指揮演習

　　去年瑟曼上任後，首先面對的便是朝鮮半島軍事對峙的嚴峻局勢。一個月後，他指揮了代號為“乙支自由衛士”的美韓軍隊聯合演習。此次演習于2011年8月16日開始，26日結束，演習地點在距離朝鮮很近的韓國東部海域日本海與韓國西部海域。駐韓3萬名美軍官兵和大約5.6萬名韓軍官兵參加軍演。

　　“乙支自由衛士”(2008年前代號為“乙支焦點透鏡”)聯合演習，始於1975年，韓美兩軍每年舉行一次。在2011年的演習中，與往年例行演習一樣，主要是指揮所進行計算機模擬推演，也還包括韓國政府機關的演習，韓國市、區以上的行政機關和主要國營企業都參與其中，參加人數約44萬人。所不同的是，往年沒有演習指揮任務的韓軍高官，被賦予指揮任務。韓國陸軍和海軍總長被賦予了演習指揮權，韓軍聯合參謀本部議長指揮韓軍全體作戰，陸軍和海軍總長則執行具體任務，並通過視頻會議系統參與指揮作戰。

　　提議增強駐韓軍力

　　6月12日，瑟曼在題為“美國的新國防戰略和韓美同盟”的演講中強調，鋻於朝鮮半島當前和未來的局勢，駐韓美軍為了保持高水平的準備態勢，有必要增加新式裝備及人員部署，提升戰鬥力。瑟曼表示，他已向美國防部和參聯會提出了加強對朝遏制力，增加一個直升機大隊及導彈防禦力量的要求。

　　此前，瑟曼在今年3月召開的美下院軍事聽證會上就曾指出，現在的駐韓美軍戰鬥飛行團根本稱不上完整的戰鬥飛行團。他希望國防部、陸軍、太平洋司令部等方面考慮把從韓國抽調出去參加伊拉克和阿富汗戰爭的軍事力量，重新編回駐韓美軍。

　　據悉，駐韓美軍原來擁有3個“阿帕奇”直升機大隊，2004年和2009年各抽調出1個大隊，目前僅有1個大隊的24架“阿帕奇”直升機。有專家分析稱，五角大樓也認為駐韓美軍增加部署“阿帕奇”直升機是必要的，因此，駐韓美軍將會增加1個“阿帕奇”直升機大隊。

　　此外，為應對朝鮮的導彈威脅，瑟曼還提出了增加第35防空炮旅兵力部署的要求。目前，駐韓美軍第35防空炮旅部署有2個“愛國者”導彈大隊。該大隊擁有PAC-2、PAC-3型“愛國者”導彈，專門用來應對朝鮮的導彈威脅。

　　與此同時，瑟曼還強調應加強駐韓美軍的協同網絡戰能力建設，不但要加強韓美聯合司令部的網絡戰能力，還要構築駐韓美軍與韓軍作戰部隊間的聯合網絡戰體系。這表明，駐韓美軍今後會加強應對朝鮮、俄羅斯等國家的網絡戰威脅的能力。

　　三年後移交指揮權

　　自上世紀50年代以來，韓國軍隊的指揮權一直由駐韓美軍掌握，韓國是全球唯一的由外國軍隊控制本國軍隊指揮權的國家。為收回軍隊指揮權，韓美雙方進行了長達數十年的多次協商。1994年，韓國收回和平時期軍事指揮權。2010年，韓美兩國約定，美國將於2015年12月向韓國移交戰時作戰指揮權。

　　儘管如此，但在美國現行的亞太軍事戰略指導下，駐韓美軍雖然會減少地面部隊人數，而陸軍兵力仍然會在韓國一直駐紮下去，並且還將擴充駐韓美軍的海軍力量，還將部署新型地面、海上、空中、網絡戰武器裝備，提高部隊戰鬥力，以應對來自朝鮮的威脅。

　　目前，關於部分亞洲國家“加緊構建能夠在周邊地區打贏短期高強度衝突的軍事能力”的話題在美國政界甚囂塵上，而詹姆斯瑟曼提出的增兵韓國方案與其遙相呼應，極有可能成為現實。