資料圖：俄羅斯蘇34轟炸機

　　普京強軍計劃令世界震驚

　　《法制文萃報》專稿 作者：武居玄

　　時間離3月4日俄羅斯大選投票越來越近，然而此時的普京似乎已經有了更大把握。在俄羅斯近兩年依靠自然資源積累了一定經濟實力後，普京拋出了令世人矚目的強軍計劃。這一計劃會讓俄羅斯人重新找回冷戰時期前蘇聯的世界軍事大國地位，當然以美國為首的西方非常擔心，重新擁有強大軍事實力和戰略威懾力的俄羅斯會不會再度與西方分庭抗禮？

　　未來十年俄軍完成“大躍進”？

　　美國智庫卡耐基基金會的俄羅斯軍事問題專家迪米特裏特寧近日撰寫報告，分析了未來在普京的領導下，俄羅斯強軍之路的前進方向。

　　不久前，普京已經拋出了自己對俄羅斯國家安全政策的看法。在官方《俄羅斯報》上發表的文章中，普京發誓要讓俄羅斯的軍力變得更強大，這樣“才不會讓別人妄想能夠贏得對俄羅斯資源的控制權”。不過，迪米特裏特寧認為，普京未來的國家安全觀面臨著一個重要問題是，他所想象的軍隊現代化仍停留在舊有的意識形態下——美國依舊是俄羅斯最有可能的首要敵人。

　　俄羅斯自然資源豐富這毫無疑問，而且俄羅斯有著複雜的地緣政治背景，人口正在呈下降趨勢，與其他主要大國缺乏聯盟關係，需要現代化的國防和軍事力量以保護自己的國家利益。卡耐基基金會的報告認為，如今的俄羅斯還算平穩，自己的邊界並沒有出現大的爭端，與鄰國的關係也比較友好，與美國和歐洲形成了夥伴關係，同時與中國和印度也保持著較融洽的關係。

　　長期以來，核威懾實際上一直是維持世界戰略穩定的一個重要支柱。但是眼下，精確制導武器系統日新月異，彈道導彈防禦系統即將到來，以及未來武器在太空中的存在，各種各樣的網絡威脅，使得俄羅斯維持戰略穩定已變成是更加複雜的任務。

　　為了直面這些威脅，普京向國人鄭重承諾要在未來十年內，增加400枚陸基發射洲際彈道導彈和潛射彈道導彈，以及8艘彈道導彈核潛艇。這還只是故事的一部分。大規模軍事現代化需要23萬億盧布，也就是在十年時間裏投入超過7500億美元，而且俄羅斯還將採購20艘多用途潛艇、50艘水面戰艦、100架軍用航天飛行器、包括T-50隱形戰機在內的600架作戰飛機、1000多架直升機，28套S-400導彈攔截系統，此外還有38個營的“勇士”防空導彈系統和10個旅的“伊斯坎德爾”-M導彈系統，以及2300輛現代化的新型主戰坦克和2000多門新型火炮等武器裝備。

　　除了這些實實在在的硬武器裝備之外，俄軍軟實力被列為優先發展提高的對象，涉及的裝備包括指揮、控制和通信系統，無人機和單兵防護裝備。雖然徵召入伍的制度將不會被廢止，但簽訂服役期限的職業軍人將利用5年時間，從目前的40%上升到70%，最後到2020年達到85%左右。

　　重樹戰略空軍威懾

　　在這份關於俄羅斯未來軍事力量發展的報告中，軍事專家馬克施坎茨認為，在長達20年的軍事衰退和代價沉重的地區戰爭之後，俄羅斯正在重新投入鉅資發展自己的戰略力量，並力圖使其煥發青春，因為俄羅斯人一直相信戰略力量的威懾力是巨大的。

　　其實，自2007年8月17日淩晨，14架俄羅斯戰略轟炸機和大量支援飛機在一陣巨大的轟鳴聲中，從某個空軍基地飛向藍天開始，對於美國來説又多了一個“心病”。因為戰略轟炸機的巡航，標誌著俄羅斯恢復了戰略轟炸機的正常訓練飛行。面對國內政治和經濟挑戰，俄羅斯正緩慢地重建並更新自己的戰略力量，偶爾還會“展示”自己的戰略力量，來保證自己的利益。

　　從上世紀90年代的車臣戰爭到2008年的俄格衝突，俄羅斯士兵的傷亡和付出的高昂代價已經證明，俄羅斯的常規力量已經在這些作戰行動中發揮不了決定性作用。在俄格衝突後，一些退役的俄羅斯軍事官員甚至公開對這場軍事行動提出批評，直言俄軍在指揮、控制上存在嚴重問題，而且缺乏適當的裝備。這兩大問題與其他存在的問題混雜在一起，令俄軍無法取得一場酣暢淋漓的勝利。

　　最近的演習已經反復表明，俄羅斯軍事雄心還是寄託在戰略力量上，正是這種立場在俄軍內部推動著國家戰略武器的更新換代。俄羅斯戰略轟炸機部隊繼續以圖-95“熊”式為主，該機是俄羅斯戰略航空部隊目前在歐洲和太平洋戰區展開日常巡邏的“主力”。最近幾年時間裏，俄羅斯戰略轟炸機部隊提高了在俄羅斯和多國軍演中出現的頻率，有時候伴隨圖-95“熊”出現的，是更加現代化的圖-160“海盜旗”戰略轟炸機。

　　儘管這兩種戰略轟炸機都是“老兵”，但它們仍舊具有可靠的威懾能力。2008年10月，在一場名為“穩定-2008”的軍事演習中，人們看到圖-95戰略轟炸機實彈開火，自1984年之後首次發射了一枚巡航導彈。Kh-55型巡航導彈，也被北約稱為AS-15“肯特”巡航導彈。

　　由於射程達到了約2000英里，AS-15“肯特”型巡航導彈在未來數年時間裏，仍將保持圖-95“熊”式轟炸機在戰略上的威懾力。每架圖-95“熊”式轟炸機可以攜帶至少6枚巡航導彈，在經過遠距離飛行之後，仍可令預定目標處於危險境地。

　　俄羅斯目前擁有77架圖-160和圖-95型戰略轟炸機，俄計劃為這兩種戰略轟炸機升級瞄準和導航系統，從2015年開始執行，每年升級2到3架。在新一輪“戰略武器削減條約”進程結束時，俄羅斯的戰略轟炸機部隊將由13架升級後的圖-160“海盜旗”和63架升級後的圖-95“熊”式轟炸機組成。

　　據報道，俄羅斯計劃在2025年到2030年期間，用新型隱形轟炸機取代所有現役戰略轟炸機；同樣是在這一時期內，美國空軍也要部署自己的下一代遠程戰略轟炸機。

　　俄羅斯圖波涅夫設計局已經開始了新型隱形轟炸機的設計發展工作，在新一輪“戰略武器削減條約”期滿之後，這種新型轟炸機很有可能會部署。

　　重振“三位一體”核力量

　　俄羅斯戰略演習和核力量的復興，一個毫無爭論的目的就是國內的政治成果。這會令更多俄羅斯人找回以往對國家力量的“驕傲”。

　　毋庸置疑的是，俄羅斯新的核力量結構將會更加現代化。戰略火箭軍部隊，這是俄羅斯國家最可靠軍事力量的分支——洲際彈道導彈部隊，如今這支部隊已經成為俄羅斯戰略規劃和方針中最優先強調的重點，在這種戰略重要性的排序中，戰略核潛艇被排在第二位。

　　俄羅斯新的戰略武器投射系統將會部署包括SS-27“白楊”洲際彈道導彈多彈頭版——RS-24。俄羅斯還在努力測試併發展“布拉瓦”SS-N-32潛射彈道導彈，用於其戰略核潛艇部隊。而新的“北風”級戰略核潛艇和“布拉瓦”潛射彈道導彈，將分別取代兩种老式的武器系統。

　　由於俄羅斯擁有大量蘇聯時期遺留的核武器，俄羅斯認為在核心技術上和大規模殺傷性武器的庫存數量上，這些武器仍然與美國相差無幾。俄羅斯將繼續發展其遠程導彈技術，以保證能擊敗其他國家反導系統，而俄羅斯自身從沒有計劃去發展整套的反導系統。

　　當有人問到，俄羅斯需要什麼樣的戰略武器時，普京曾回答説：“超高速導彈……任何方法都幾乎不可能攔截”。這些導彈將比現有導彈飛行的高度更高，通過不可預測的機動部署和“靈巧攻擊”，使得這些導彈很難被其他國家的反導系統成功攔截。

　　當前，俄羅斯“白楊”-M/“布拉瓦”系列導彈正在以上述性能為發展目標。在“主動牽引”階段，“白楊”-M導彈和“布拉瓦”導彈的速度超過俄羅斯原有導彈系統3~4倍，超過西方最先進的導彈系統1.5~2倍。但缺點是在起飛有效載荷率上下降了20~25%。

　　作為“戰略武器削減條約”內容的一部分，目前，RS-22型(北約稱SS-24型)洲際彈道導彈開始撤出現役，這樣就使得俄羅斯戰略火箭兵部隊不再擁有任何鐵路機動的導彈系統。

　　卡耐基基金會的報告認為，俄軍將逐步用最新型的RS－24戰略導彈代替“白楊”－M導彈。到2020年，這兩種導彈將構成俄陸基核威懾體系的基石。與此同時，“布拉瓦”潛射彈道導彈的性能也將在2020年左右得到完全加強，那時這些標準統一的陸基、海基固體燃料導彈系統將取代蘇聯時期遺留的液體燃料導彈，成為俄羅斯國家核威懾力量的支柱。