據英國路透社2月15日報道，美國未來的軍事預算削減使得五角大樓不得不對其海軍進行削減；而中國則在加速建造能力更強的新型軍艦，從而實現自己建設強大藍水海軍的目標。

　　中國各軍事網站和官方媒體報道稱，上海滬東中華造船廠上月底下水了第四艘071新型兩棲登陸艦。在多數人把注意力放在中國的首艘航母上時，軍方分析專家則表示，該型登陸艦是中國自主設計和建造的排水量最大的軍艦(排水量2萬噸)；與航母相比，它的交付産生的直接影響力要更大一些。

　　倫敦國際戰略研究所的軍事安全研究員克裏斯蒂安-勒米爾(Christian Le Miere)表示，“大量建造大型兩棲攻擊艦，也就意味著對強大投送能力的渴求。從許多方面講，如果你想使用部隊進行‘外科手術式’的干預，你就需要大量的兩棲軍艦。”

　　軍事對手

　　中國的海軍建設發生在亞太地區海上軍事衝突不斷加劇的背景下。未來十年，這些衝突可能成為主要的地緣政治焦點。

　　此前，中國的軍事高層一直把注意力放在臺海衝突上。然而，近些年，中日在東海圍繞一些島嶼的爭奪齟齬不斷；越南、菲律賓和其他國家在儲藏著豐富尤其資源的南海與中國發生了領土糾紛；美國海軍已經宣佈將會把最新型的兩棲攻擊艦——瀕海戰鬥艦部署到亞太地區的“海上十字路口”地區(新加坡和菲律賓)。

　　中國國家副主席習近平週一在華盛頓與美國防長帕內塔會晤時，要求兩國加強在軍事上的合作；他在五角大樓受到鳴19響禮炮的尊貴禮遇。帕內塔也在會談中暗示，兩國軍隊間存在一定的緊張關係，並呼籲北京加強軍事建設方面的透明度。

　　最大的造船國

　　中國海軍有望部署8艘071型兩棲登陸艦。該型軍艦可搭載800名士兵、氣墊船、裝甲車和中型直升機。首艦“崑崙山”號于2006年下水，目前已經隨中國海軍編隊部署到了印度洋。之後，該型軍艦的建造速度明顯加快，第三艘和第四艘艦僅用了五個月即告完成。軍事評論家和退役的海軍官員表示，設計工作已經開始朝著設計排水量更大，能力更強的登陸艦發展了。

　　中國日益繁榮的造船産業，為其新型軍艦在排水量和先進程度上的進一步提升提供了跳板。2010年，中國超過韓國成為了世界上最大的造船國。有專家表示，大型國有造船廠的技術正在隨著大型先進油輪、集裝箱船和其他專用船舶建造工作的進行穩步提升。

　　中國軍事支出的大幅增加，加上造船技術的提升，使得中國海軍正由一支落後的近岸防禦力量朝強大的藍水海軍轉變；其影響力已經擴展到了太平洋和印度洋。

　　五角大樓在去年提交給國會的年度中國軍力報告中提到，解放軍目前擁有75艘大型戰艦、60多艘潛艇、55艘中型和大型兩棲軍艦以及85艘左右的小型導彈快艇。

　　中國軍事高層表示，中國是世界上的主要貿易大國之一；其發展越來越依靠能源和原材料的進口；而加強海軍建設對本國的安全來説非常重要。解放軍海軍學術研究所主任在上月髮型的《中國日報》中刊文表示，“中國人員、資産和運輸通道的安全對自身的經濟發展非常重要；為了確保這些安全，中國需要發展強大的海軍。”

　　美國海軍規模的削減

　　軍事戰略家們認為，僅從軍艦的數量上進行比較是不合理的。多數專家認為，美國海軍仍然是世界上具有壓倒性優勢的海上主導力量。美國海軍擁有285艘艦艇，其中包括11艘航母、70多艘核動力潛艇和22艘巡洋艦。

　　從規模、火力與其他重要武器系統的融合及戰鬥經驗上來講，美國最好的軍艦仍然對中國和其他國家的海軍享有明顯優勢。但是，由於奧巴馬政府決定在未來十年內削減4870億美元的防務支出；美國海軍的規模將會被削減，而中國海軍的規模和質量則會繼續得到加強。

　　五角大樓高層表示，為了實現財政削減的目標，美國海軍將退役7艘巡洋艦和兩艘兩棲艦，還可能推遲新型軍艦和潛艇的建造工作，以及削減一些未開工的項目；這些可能使美國海軍的艦艇數量減少到250艘以下。

　　作為提升與亞洲國家軍事合作的一部分，美軍正在泰國與一些亞洲國家進行“金色眼鏡蛇”的年度聯合軍事演習，該演習將持續到本月17號。下月，美軍還將會與菲律賓在靠近南沙群島的海域進行聯合海上演習。

　　世界第二大防務支出國

　　美軍向亞洲轉移及重新強調與傳統地區盟友的親密關係，都是為了反制中國軍事實力的快速增長。在經歷了二十多年的兩位數增長之後，中國官方公佈的防務支出在2010年僅增長了7.5%；但是，增長速度去年又反彈至12.7%，增加到915億美元。多數外國分析專家認為中國的實際軍事支出高於官方公佈的數字。五角大樓估計中國2010年的總軍事支出超過1600億美元。如果這一估計準確的話，這就意味著它將跟在美國之後，輕鬆成為世界第二大軍費支出國。奧巴馬政府建議，美國2013年的軍事預算為5250億美元。

　　對中國海軍建設來講，中國首艘航母去年進行的海試時，其建設強大海軍的里程碑。不過，多數中國人和外國專家認為，該航母還需要很長時間才能實現完全作戰能力。這包括搭載艦載機作戰、裝備武器系統和配備支援艦艇。

　　保護海外利益

　　軍事專家們表示，兩棲登陸艦能夠使北京在發生戰爭或小規模衝突時投送自己的軍隊和裝備；這包括保護自己在海外工作的80多萬公民。

　　“洞察中國”的專家柯林斯(Gabe Collins)表示，“在執行非戰鬥任務時，兩棲登陸艦的作用要勝過航母。兩棲戰艦可以搭載直升機、士兵和裝甲車。可以説：現在只是三個人遭到綁架的情況，讓我們去解決這個問題。”

　　中國的兩棲戰艦對地區小國來講就更糟糕了，它們可以被用於輸送中國軍隊爭奪位於南海的爭議島嶼。不過，中國更希望利用兩棲登陸艦來展示自己的軟實力。因為，中國正試圖使本地區各國相信中國軍力的增長不會對它們構成威脅。

　　中國和西方的評論家表示，中國已經意識到，美國從2004年印度洋海嘯救災中獲得了大量的讚譽。當時，美國派遣航母和兩棲攻擊艦運送了補給、醫療隊和救援人員。

　　一些分析專家表示，這一經驗是北京決定建造大型醫療船的原因之一。這艘醫療船可以用於幫助他國救災，也可以在戰時支持中國的兩棲部隊的作戰；該醫療船于2007年下水，並在去年年底到拉美和加勒比海地區開展了人道主義醫療救助活動。(斯年)