資料圖：中國陸軍合成營進攻演習。中國陸軍在過去10年基本完成“師改旅”編制改革，營取代團成為基本戰術單位。

　　在旅營編制序列中，營是連接機關和連隊的橋梁，位置重要，責任重大。近日，記者走進裝甲某旅調查採訪，真實感受到營一級走出“中間地帶”的堅實足跡，形成“中堅力量”的可喜局面。

　　尷尬的“傳聲筒”

　　上個月，為規範部隊生活秩序，該旅開展了作風紀律教育整頓活動。旅領導到營裏檢查，發現兩名戰士頭髮偏長，要求隨同檢查的營長了解情況，立即整改。

　　“營裏早就部署過了，為啥沒落實？”旅領導剛出門，營長氣呼呼地喊來連長，狠狠批評一頓後，扭頭走了。連長真是啞巴吃黃連——有苦説不出。原來，這兩名戰士休假回來剛把行李放下，連隊已經安排，只是還沒來得及走進理髮室。

　　工作只佈置，落實不擔責，甘當“傳聲筒”的現象並非個別。

　　一位連長告訴記者，一次交班會上，旅賦予連隊一個新課題試訓任務。“本以為營裏會帶著一起研究，沒想到營領導僅交代一句‘認真準備’，就不再過問具體事。”説起這事，這名連長滿臉委屈。

　　對於營級作用的發揮，連隊有意見，機關也有看法。旅司令部張參謀告訴記者，有時任務佈置給營裏，他們原封不動地傳給了連隊，有時還會耽誤時間，甚至出現“挂空擋”現象。“一些重要任務，給營裏下完通知，還要給連隊打個電話才放心。”

　　“打轉轉”為哪般

　　“機關有時一竿子插到底，任務直接安排到連隊，營裏根本不知情。”一位教導員在記者面前倒出“苦水”。

　　在旅組織的通信專業比武中，通信班長任萬飛奪得第二名，比武結束後營領導才知道他參加，原來是機關通知直接下到了連隊。還好是為營裏奪得了榮譽，如果是在工作中出現了閃失，這個“板子”打在誰身上？這位教導員如是説。

　　“有責無權，營有時就是風箱中的老鼠——兩頭受氣。”一位營長説得更直接，按照條例規定，低級士官休假營裏批准後，到機關備案就可以了，可實際上常常批了不算數，導致工作很不好開展。

　　“營是基層的機關、機關的基層，工作中不僅有籌劃協調的職責，還要有組織指揮的能力。”工兵營營長白玉峰，任職剛滿一年。他告訴記者，全營有14個專業，他精通的雖然不少，但也有個別專業不太熟悉，工作指導中也有插不上手的時候。

　　機關指導方式、規章機制是影響營一級作用發揮的外因，事業心責任感是內因。不可否認，在旅級單位，副團崗位較少，少數營級幹部感到發展空間受限，也影響了工作勁頭。

　　勇當“主攻手”

　　營一級是基層建設的“火車頭”，如何發揮他們的領跑作用？裝甲某旅黨委“一班人”分析認為，關鍵是要把他們的“責、權、利”統一起來，調動其積極性。

　　“部署工作不越營，解決問題依靠營，尊重權力不卡營。”旅政委勞正忠告訴記者，他們按照《軍隊基層建設綱要》和條令條例，結合部隊工作實際，系統規範了營一級的基本權力，還權于營。為防止機關越級指揮，他們在剛剛結束的旅黨委擴大會上明確規定：除非緊急情況，機關所有通知不得下到連隊。

　　高炮營教導員喬飛虹是新任主官，剛開始對抓營隊建設心裏沒底，上任時機關送的“禮包”讓他安了心。“禮包”裝有《幫帶黨支部的10個方法》、《營連幫帶8項制度》等指導書籍，還附有一張學習培訓計劃表，列出了輔導講座、難題會診等培訓的時間地點。“看似簡單的一件禮物，不僅給了我開展工作、解決問題的指導，還增強了崗位盡責的信心。”喬教導員喜滋滋地説。

　　“責、權、利”歸位，幹好幹壞就有了説法。記者在旅政治部看到這樣一組數據：去年以來，1名營主官因工作落實不到位做檢查，4名營級幹部因成績突出被推薦到上級機關使用，3名單位建設好的營主官榮立三等功。戴 強 《人民前線》報記者 曹 陽 江保平