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解放軍拉開新一輪調整大幕 高層稱改編不是改名

發佈時間:2011年12月31日 07:25 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網 | 手機看視頻


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  資料圖:2011年7月初,解放軍在濟南軍區確山合同戰術訓練基地舉行信息化大練兵,1萬多人參與。代號為“前衛-211”的這次信息化集訓,分為機動集結、觀摩演示、對抗演練、比武考核、集訓總結5個階段。圖為特種偵察分隊利用微光夜視儀搜索前進。中新社發 楊洪武 攝

  中新社北京12月30日電:2011年,中國軍隊集中出臺了一系列近年來少有的改革舉措。分析人士認為,這顯示了本世紀第二個10年新一輪軍事改革調整的大幕已經拉開。

  近年來,中國軍隊適應世界新軍事變革潮流,積極推進中國特色軍事變革,在軍事、政治、後勤、裝備建設等各個方面實行了一些必要的改革舉措,有效地促進了軍隊的全面發展進步。

  不久前,解放軍總參謀部新成立戰略規劃部。有媒體猜測這一舉措意在臺海作戰。國防部新聞發言人耿雁生在例行記者會上專門就此回應指,組建戰略規劃部,是軍隊領導管理體制的一次重要改革, 將有助於科學配置重要戰略資源,準確評估軍隊建設發展績效,更加有效地對軍隊建設實施宏觀調控,進一步提高國防和軍隊建設質量效益。

  而軍事專家羅援少將則認為,組建戰略規劃部,是迎接世界新軍事變革挑戰的需要,也是應對複雜多變安全形勢的需要。中國需要有一個權威、高效的智囊機構迅速、高質量地提出有真知灼見的諮詢對策,實施危機預測、危機預防和危機管理。

  繼今年6月總參謀部通信部改編為總參謀部信息化部後,總參軍訓和兵種部日前改編為軍訓部。解放軍總長陳炳德表示,這種改編決不僅僅是名稱的簡單更換,而是著眼使命任務需要、適應信息化發展要求進行的職能科學配置和結構優化重組。

  以軍訓和兵種部改編為軍訓部為例,其職能配置由適應機械化條件下作戰訓練向適應信息化條件下作戰訓練轉變,指導對象由偏重陸軍部隊向海軍、空軍、第二炮兵部隊拓展,業務領域由以合同訓練為中心向以聯合訓練為重心跨越。

  軍事科學院國防政策研究中心研究員王新俊大校接受中新社訪問時,分析中國軍隊新一輪改革調整的背景,認為有三個因素:一是世界軍事形勢的迅猛發展。近年來世界主要國家加速了軍隊調整改革的步伐,信息戰和遠戰以及特種作戰能力有了質的飛躍,中國軍隊必須迎頭趕上;二是中國軍隊改革逐步步入深水區的需要。中國軍隊改革建設經歷了近30年來的曲折發展,目前需要加強戰略規劃與指導,規避風險,穩妥推進;三是軍隊信息化建設面臨挑戰。中國軍隊信息戰的硬體建設和軟體建設、經驗和能力與發達國家軍隊相比還存在較大差距。因此,加強信息化建設是中國軍隊未來發展的重點。

  人們還注意到,作為黨中央和中央軍委智庫的軍事科學院,應時代發展和形勢任務需要,今年也對其科研機制改革做出了積極探索,成立了軍民融合研究中心、非戰爭軍事行動研究中心、國防政策研究中心、中美防務關係研究中心等相對獨立的研究中心。有關人士表示,這四個中心的成立,是為了聚合優勢科研資源,不斷拓展戰略思維和學術視野,推動軍事理論創新,更好地服務重大戰略決策和軍事實踐,努力為軍隊戰略轉型當好理論先導,為服務高層戰略決策發揮作用。

  “從這些舉措中,可以看出中國軍隊新一輪改革調整的一些顯著特徵:突出重點、著眼亟需、穩步推進、注重實效等。可以期待,中國軍隊未來的機構調整改革將會沿著這一路線積極推進。”王新俊説。

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  • 中國軍隊
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  • 解放軍總參謀部