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據俄羅斯《外國軍事評論》雜誌2011年7月刊電子版報道，長期以來中國一直在改革軍工系統，包括航空工業，堅持探索最為有效的模式，促進軍工企業加速發展，使之達到世界水準。
現在這一改革已經取得豐碩成果，中國企業完全能夠自主研製和生産各種新型作戰飛機。
俄刊稱，在2008年之前，中國航空工業改革的主要成果是整合成兩大國有控股集團，即中國航空工業第一、第二集團公司，由國家百分之百控股。
中國一航主要負責研製和生産主力作戰飛機、重型和中型運輸機、民用飛機。
中航二集團主要負責研製和生産教練戰鬥機、直升機、無人機和各種輕型飛機。
兩大航空集團還研製和生産航空發動機、航空部件、組件和零件。
當時中國軍事工業，包括航空工業的活動，主要由部級單位國防科工委負責，重點是籌劃、組織武器和軍事裝備的研發、生産和供應，制訂中長期行業發展計劃，起草軍轉民生産計劃。
自2003年起，相關職能移交國資委。2008年3月國防科工委改組為國家國防科技工業局，隸屬工信部。
俄刊稱，在航空工業改革過程中，中國領導層要求盡可能地在航空裝備研製和生産中創造競爭條件，促進企業良性發展。
但是實際上，中國一航和中航二集團只在民用産品市場上競爭，雙方在軍事裝備領域負責不同的行業，而且時常還在航空裝備零部件、組件生産上緊密協作。最後發現，這種改革並不徹底，暴露出一些缺陷。
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