10月下旬，東海艦隊某潛艇支隊“黨委機關事務公開網”上，一個公告帖子備受關注：“根據網友建議，支隊黨委研究決定，修改公寓房分配評分辦法，將符合隨軍條件的士官和幹部一併納入分配對象。一級軍士長徐平安等8名士官，根據打分排序，各分得一套公寓房。”官兵們告訴筆者，支隊開通的“黨委機關事務公開網”，讓一根細細的網線，成為支隊黨委和基層官兵之間的“連心橋”，推動基層民主建設駛上創新發展之路。

　　意見箱遭遇尷尬之後

　　兩年前，該支隊黨委為了暢通基層民主渠道，在營區顯著位置設立了意見箱，並開通了熱線電話。然而，幾個月下來，意見箱幾乎空空如也，熱線電話也鮮有人問津。

　　機關熱心徵求官兵意見，緣何遭冷遇？一次隨艇出海，有官兵向支隊政委王岳忠透露了緣由：黨委機關不給基層辦實事，設再多的意見箱、熱線電話也是擺設。再説，意見箱、熱線電話這種東西有些過時了，年輕官兵不感興趣。

　　話不好聽卻在理。支隊黨委決定，在黨委機關開展專題教育提高服務基層意識，並依託局域網開設“黨委機關事務公開網”，內容包括政策法規、工作動態、經費使用、幹部工作、工程建設等37項58個條目，並提出：上級明確規定公開的必須公開，可公開可不公開的儘量公開，因特殊情況不能公開的必須説明。

　　一條全新的民主渠道，帶來官兵參與部隊建設的熱情。支隊改造水兵宿舍樓的消息在網上發佈後，官兵先後提出百餘條意見建議。“水兵床梯子加寬20厘米”“連體衣櫃門和書桌抽屜安裝安全鎖”等數十條合理化建議被採納。

　　辦實事不能只揀容易的

　　“二季度官兵共提出意見62條，目前已解決42個，正在解決的14個，需上級機關幫助解決的6個……”去年年終，“黨委機關事務公開網”發揮的作用讓不少機關幹部興奮不已。

　　孰料，有的官兵給支隊領導發帖反映説：機關解決的大都是無關痛癢的小問題，官兵關注的敏感問題卻進展不大。在形勢分析會上，支隊副政委瞿爾平一語中的：“遇到難題繞道走，辦實事只揀容易的，有沽名釣譽之嫌。”

　　為了提高辦實事的“含金量”，他們將基層辦不了的老大難問題在網上實行“挂賬銷號”，明確責任人、解決時限，並定期在網上進行群眾滿意度測評，不簡單以辦實事的件數論成績。

　　有網友反映，個別機關幹部私佔公寓房。支隊黨委立即加大清房力度，支隊領導帶隊挨家挨戶做工作，7名違規佔用公寓房的幹部陸續交出住房鑰匙。

　　攤開手掌給大家看

　　打開“黨委機關事務公開網”，點擊“經費使用”一欄，筆者看到，去年第三季度機關為基層辦實事的經費佔所有開支的70%，大到電腦、空調，小到鉛筆、訂書釘，都標有品牌型號、價格數量等詳細內容。

　　哪些事務最該公開？在一次網上調查中，43%的官兵表示最關注黨委理財、幹部使用、高級士官選取等敏感事務。

　　“越是敏感事務越需公開透明，要攤開雙手讓大家看，不能攥緊拳頭讓官兵猜。”基於這一指導思想，支隊黨委把是否公開熱點敏感事務，作為檢驗黨委機關作風的試金石。年初幹部調整期間，支隊在民主測評的基礎上，舉行由支隊首長、機關和基層官兵代表現場評判、支隊紀委全程監督的現場答辯會。其中，來自基層艇隊的3名任正營職滿2年以上的幹部通過激烈角逐，在8名競爭對手中脫穎而出。支隊還將答辯過程錄像，第一時間公佈在網上。去年以來，該支隊幾次調整幹部，官兵都比較滿意。今年1月，該支隊被評為全軍先進紀檢監察集體。