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臺減購潛艇求美成全 祭出“漸進突破”策略

發佈時間:2011年07月04日 17:21 | 進入復興論壇 | 來源:新華網


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德國214型常規潛艇

  常規動力潛艇是台灣海軍一直試圖引進的武器,相關計劃卻因軍售渠道不暢而長期擱淺。日前,有島內消息人士透露,臺當局準備接受美國的建議,將預定採購的潛艇數量從8艘減至4艘,以加快這筆軍購的進程。香港《亞洲時報》網站載文對此進行了分析。

  縮減採購量試大陸底線

  報道稱,尚在討論中的美臺潛艇採購案,是美國前總統小布什在2001年批准的。由於美國早在幾十年前就已停造常規動力潛艇,具備生産此類潛艇能力的歐洲國家又因擔心中國大陸制裁,該計劃自始就處於極不確定的狀態。近些年,台灣當局憂慮日增,希望儘快獲得潛艇以實現所謂“臺海軍力平衡”。

  島內消息人士透露,新近爆出的台灣擬將潛艇採購量減半的動向,是受美國方面的“勸説”後才出現的,後者認識到原先的採購數量對大陸刺激過大,後續影響難以預測;同時,臺方也希望通過主動裁減採購數量,促使美國儘快落實該軍售項目。台灣防務和戰略管理委員會研究員王志鵬稱:“島內新一輪選戰即將開打,防務偏偏是馬英九工作的薄弱環節,他很可能想通過採購4艘潛艇來試水,藉此看看華盛頓、北京及綠營的反應。”這意味著臺當局祭出“漸進突破”的策略,即放出縮減潛艇採購數量的傳言後,如果中國大陸反應不很強烈,便可與美國一起推動停滯不前的軍購項目進入實施階段,先解決有無問題,爾後再考慮採取其他措施引入更多潛艇。

  平心而論,華盛頓也樂見臺方的新舉措,因為之前美國就曾規勸後者購買4艘而非8艘潛艇。關鍵在於,美國認為台灣主動提出縮減採購數量,會令來自北京的壓力大大減小,不致因售臺潛艇給中美關繫帶來劇烈影響。

  美軍火商想倒賣歐洲貨

  根據消息人士的説法,美國軍火商非常渴望拿到售臺潛艇的合同,因為即便採購量真的只有原先的一半,合同總金額也在50億美元上下,利潤仍很豐厚。由於美國早已不生産常規潛艇,故設想從歐洲找一傢具有相關建造能力的承包商,雙方聯合生産出成品,然後由美國國防部出面採購,再轉賣給台灣,這樣就可避免歐洲國家因擔心中國大陸制裁而退縮——上世紀80年代,荷蘭曾因向台灣出售兩艘“旗魚”級潛艇而遭中國大陸回擊,在經濟和政治上損失慘重。

  但外界也有觀點認為,在2008年金融危機之後,中國大陸已成為帶動全球經濟復蘇的發動機,在歐洲渴望借助中國大陸擺脫經濟困境的狀況下,美國想説服它轉賣潛艇給台灣並非易事。如果北京被這種方式蒙蔽,反而會促使它做出更激烈的反應。

  台灣《亞太防務》雜誌此前指出,台灣最想要的是希臘向德國退貨的214型常規潛艇,該潛艇不但噪聲極低,而且裝備有不依賴空氣推進(AIP)系統,能以低速狀態在水下活動兩周,隱蔽性相當不錯,被視為“準核潛艇”。至於希臘退貨的原因,並非因為214型潛艇存在質量問題,而是該國經濟因主權債務危機遭到重創,已無法支付貨款。

  美國卻不希望台北買到這批現貨。因為214型潛艇早就完成設計,且已經造好了一艘,美國軍火商從中撈不到什麼油水,所以希望重新“鳴鑼開張”。這對台灣來説顯然不是好消息,因為它意味著研製新潛艇和開設生産線的鉅額費用都要自己來買單,還將令臺軍獲得潛艇的時間大大延後。不過,臺當局心裏再有不滿亦無法公開反對,因為除了美國,台灣現在根本不可能從他處購得潛艇,美國軍火商看準了這一點,才予取予求。

責任編輯:汪蛟龍

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