美國：解放軍嘗試新作戰模式 作戰理論有大改進

資料圖：濟南軍區某紅軍師裝甲團新型高炮連組織登車訓練。劉雲兵 攝影

　　美國詹姆斯敦基金會網站文章 題：中國人民解放軍發展作戰能力：聯合特遣部隊實驗

　　中國政府發表的《2010年中國的國防》白皮書提出，建立一體化聯合作戰能力是分為三個階段的軍事現代化的長期目標之一。目前，人民解放軍正在研究這種聯合作戰觀點的理論基礎，並且在野戰演習中進行實驗。人民解放軍向一體化聯合作戰轉變具有多方面的影響。在聯合作戰理論完全實施並與新武器系統和技術結合起來以後，在中國陸上和海上周邊發生衝突的情況下，人民解放軍在應急行動中的聯合作戰能力將顯著增強。新的聯合作戰理論將把聯合作戰能力推廣至作戰和戰術層面，併為軍事行動提供戰略深度以及更大的靈活性和機動性。

　　發展新的聯合作戰理論的兩個重要因素是，軍種一體化和軍隊訓練。

　　人民解放軍正在從協同聯合作戰向一體化聯合作戰過渡。人民解放軍認為，實現一體化聯合作戰能力是建設一支現代化的軍隊並在信息化條件下打贏戰爭的一個必要條件。

　　一體化聯合作戰是人民解放軍聯合作戰理論的重大改進。聯合作戰計劃將整合所屬部隊的行動計劃，與目前對協同問題的關注不同。在戰役和戰術層面，各軍種的部隊將更加統一，增強協同性，提高有效性和戰鬥能力。

　　在人民解放軍內部實施一體化聯合作戰的一個關鍵因素是在戰役和戰術層面推進聯合作戰能力，建立一體化的模塊化部隊，執行特定的聯合任務。人民解放軍打算以模塊化的方式整合戰鬥單位，以使他們在特定任務中的相互支援最為有效。

　　人民解放軍認為聯合作戰的趨勢是在戰術層面整合聯合部隊，採用能夠實現戰役甚至戰略目標的較小編隊。人民解放軍正在對各種類型的聯合戰術編隊進行實驗，研究各種聯合問題，特別是指揮和控制以及協同問題。雖然不同的軍區在演習中都嘗試使用聯合特遣部隊，但濟南軍區的一系列聯合演習似乎是人民解放軍實驗聯合戰術編隊的主要嘗試。在某一次演習或演習的某個階段中，軍區指派不同的部隊承擔指揮任務。據報道，這提升了各軍種對聯合訓練的熱情。軍事訓練協作區試圖改變聯合演習中以陸軍為中心的訓練重點，計劃在聯合演習中讓海軍和空軍扮演主角。

　　人民解放軍正在發展更加先進的聯合作戰理論———一體化聯合作戰。理論完全成熟後，人民解放軍將有能力在戰役和戰術層面部署聯合特遣部隊，在緊急事態中實現戰役或戰略目標。人民解放軍發展更加模塊化的部隊以及組建聯合特遣部隊的努力是發展一體化聯合作戰理論的關鍵。可以對模塊化的聯合特遣部隊進行特定訓練，以滿足各戰區的任務要求。指揮和控制問題是實驗的一個重點，濟南軍區在聯合實驗中發揮主要作用。

　　發展更加先進的聯合作戰能力、開展聯合訓練以及使用聯合特遣部隊表明人民解放軍開始從以陸軍為中心的軍隊轉變為各軍種更加平衡發展的軍隊。空軍和海軍指揮官的作用增強，因為他們在演習中指揮聯合特遣部隊。由於軍官擁有聯合訓練經驗並且加強了合作，他們也增強了對其他軍種的了解。然而，地面部隊仍會佔據最主要的地位，只要陸軍仍是人民解放軍中規模最大的軍種。但的確出現了一些重新平衡的跡象。

　　人民解放軍稱，為聯合訓練建立指揮機構仍處於研究和示範階段。人民解放軍很容易在接下來的10年中充分發展並在全軍範圍內實施新的聯合作戰理論。如果人民解放軍能夠成功地完成這一重大理論研究，其戰鬥能力將大幅提高，同時還能使用較小的編隊。在應對中國周邊發生的緊急事態時，這將增強人民解放軍的靈活性和機動性。