中國海洋形勢嚴峻：海監船撤出釣魚島 漁政介入

日本“防空識別圈”示意圖（資料圖）

　　菲律賓今年以來就不斷有所動作。

　　3月2日，該國石油勘探船在南沙群島附近海域受到中國巡邏船的驅趕後，菲律賓武裝部隊總參謀長愛德華多奧班提出採取強硬措施來加強在南沙群島的軍力，包括投入約70萬美元整修菲律賓實際控制的帕加薩島的飛機跑道；在9個島嶼部署防空雷達；購置高速巡邏船等。這些措施的預算總額約為1.8億美元。此外，菲律賓政府還計劃在完成南沙群島附近海域的石油勘探工作後啟動全面開發。

　　摩拳擦掌的，還有越南。3月上旬，越南駐美大使在夏威夷與美國太平洋艦隊司令羅伯特威拉德舉行會談之際的表態就毫不掩飾，“針對中國宣稱擁有主權和妨礙航行自由的企圖，越美兩國應該聯合起來加以應對。”

　　面對近年來一些東南亞國家在南中國海不斷搞小動作、侵蝕我國的南海島礁，許可判斷，如果中國一直採取懷柔忍讓的政策，在南海問題上將越來越被動。“中國應該相機採取行動，遏制這些小國的囂張氣焰，將中國海軍上的優勢轉變為勝勢。南海應該在自己的腳下，而不是在自己的想像中。”

　　海洋維權瓶頸多

　　外部環境的變化，給我國海洋執法帶來了很大挑戰。同時，我國海洋執法自身也面臨著諸多課題。

　　許可將其分為三大方面，海洋維權機構的能力建設、海上監管部門的協調和國外海事情報的收集。“中國擁有廣闊的海疆，海洋維權必須進行海洋維權機構的能力建設，如增加執法船艇、直升飛機、航海設備和人員等等，這些需要有充足的資金與政策支持。另外，中國目前有多個監管海洋的部門，如交通部的海事局、公安部邊防局的海警隊、農業部漁業局的漁政、國土資源部國家海洋局的海監、中國海關總署緝私局等部門，如何協調這些部門是個大難題。中國還缺乏及時掌握南中國海周邊國家的海事情報和海洋政策動向的能力，不利於中國的海洋維權與決策。”