我軍實施人才戰略工程展望：結構將整體優化

　　本報北京4月19日電 國以才立，政以才治，業以才興，軍以才強。

　　人民軍隊迎著世界新軍事變革的潮頭，走過了新世紀第一個輝煌10年。

　　這10年，我軍一大批高素質新型軍事人才迅速崛起。他們馳騁于聯合軍演的烽火硝煙，拼搏在搶險救災的生死戰場，奮戰在反恐維穩的一線崗位，揚名于國際維和的異國他鄉，搏擊在遠洋護航的波濤浪尖，活躍于奧運世博的國際舞臺，建功在航天航空的浩瀚蒼穹……

　　每一顆新星的升起，每一個星系的閃耀，都與中央軍委的一個重大決策有關——實施軍隊人才戰略工程。

　　人才是建軍治軍之本，是軍隊建設第一戰略資源。黨中央、中央軍委和胡主席把軍隊人才建設擺在戰略位置，作出一系列重大決策和部署

　　當歷史的長河進入21世紀，世界新軍事變革大潮奔涌，信息化戰爭驟然降臨，軍事力量的角逐更加凸顯為高素質人才的較量。

　　面對機遇和挑戰，黨中央、中央軍委和胡主席把軍隊人才建設擺在戰略位置，做出一系列重大決策和部署。

　　新世紀之初，中央軍委制定了2001年至2010年軍隊幹部隊伍建設10年《規劃》。2003年，中央軍委果斷決策實施軍隊人才戰略工程，頒發了《實施軍隊人才戰略工程規劃》，對指揮軍官、參謀、科學家、技術專家和士官這五支隊伍建設做出全面部署。

　　2004年10月，四總部召開“全軍士官隊伍建設座談會”，下發《關於加強士官人才隊伍建設的意見》。2009年底，中央軍委又作出重要決策，全面實施深化士官制度改革。目前，全軍和武警部隊士官佔兵員總數的50%以上，重要崗位專業技術士官比重超過80%。

　　2005年6月，國務院、中央軍委聯合頒布《中國人民解放軍文職人員條例》，2萬餘名文職人員成為部隊建設又一支新生力量。

　　2008年6月，按照胡主席關於抓好聯合作戰指揮人才培養的重要指示，軍隊人才建設向培養聯合作戰指揮人才聚焦，先後有3000余名軍師職幹部步入院校，參加聯合作戰指揮員培訓，2000多名團以上指揮員在部隊交叉任職，近千名作戰部隊師旅主官出國考察，3000多名軍事留學生赴30多個國家深造。

　　2009年底，胡主席在軍隊一次重要會議上明確提出，要進一步抓好聯合作戰指揮人才、信息化建設管理人才、信息技術專業人才、新裝備操作和維護人才培養，為深化軍隊人才戰略工程，加快推進信息化人才培養進一步指明了方向。

　　10年間，人才是建軍治軍之本、人才是軍隊建設第一戰略資源、人才以用為本等一個個科學理念深入軍心；建立人才培養協作區、創辦網絡大學、軍事職業大學，一項項創新舉措應運而生；建立指揮軍官考評體系、制定吸引保留高層次專業技術人才政策、確立人才獎勵激勵機制，一系列政策制度相繼推出……

　　以軍事鬥爭準備為龍頭牽引人才建設快車提速，高素質新型軍事人才在建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的時代浪潮中集團生長，成批造就

　　2010年，隨著一枚導彈呼嘯升空，第二炮兵某導彈旅創造了實彈發射“百發百中”的驕人戰績。

　　這是我軍第一支常規導彈部隊。翻閱他們的成長歷史，恰好與實施人才戰略工程合拍。組建以來，該旅先後培養出6名博士、69名碩士，向兄弟部隊輸送600多名骨幹人才和6名導彈旅長，圓滿完成10多項全軍重大戰備演練任務，成為共和國導彈部隊中一支威名赫赫的精銳力量。

　　這支部隊的崛起，是我軍以軍事鬥爭準備為龍頭牽引人才建設快車提速的縮影。進入新世紀，我軍主戰部隊人才培養進入集團生長、成批造就的快車道——

　　人才培養逐步形成了院校教育與部隊訓練銜接、軍事教育與依託國民教育並舉、國內培養與國外培訓結合的立體格局；人才隊伍結構整體優化，作戰部隊領導班子年齡結構更趨合理，大批優秀年輕幹部走上領導崗位；人才隊伍綜合素質明顯提高，幹部本科學歷上升到80%，研究生上升到20%，涌現出一批雙學士飛行員、博士艦長、碩士博士師長軍長……

　　南國海岸，駐守著一支陸軍防空拳頭部隊——南京軍區某防空旅地空導彈團。幾年前，一批新型防空導彈裝備部隊。團黨委潛心打造指技合一型指揮軍官、專家尖子型技術幹部、一專多能型士官隊伍。目前，該團全團幹部本科以上學歷達到92%，博士、碩士佔四分之一。80%的技術幹部掌握兩個以上專業技能。在參加全軍某次實彈演習中，取得了發發命中的成績。

　　讓我們把目光從大地投向天穹。航空兵某師新型殲擊機群實施遠程攻防演練，戰機搏擊雲天，創造了人民空軍大機群單次航程最遠、連續兩次空中加油、海上聯合預警指揮協同等6個第一。

　　在這個人才群體中，涌現出一大批全天候升空、全疆域到達、全時空作戰的“刀尖型”飛行員。副師長王少華創新戰法訓法，帶出了“科技練兵先鋒飛行大隊”，被評為“中國十大傑出青年”。飛行團長李峰技術高超，成功處置多起空中險情，榮獲中國青年五四獎章。

　　科技強軍為人才戰略工程注入澎湃動力，從攻堅克難的院士到身懷絕技的士官，一大批優秀人才成為披荊斬棘的時代尖兵

　　2008年，在全國享受政府特殊津貼的專家名單中，士官郭亞飛的名字赫然在目。

　　郭亞飛，第二炮兵某旅高級士官，導彈發射技師。入伍21年來，他立足崗位學習成才，掌握了導彈發射、瞄準、發動機三大專業知識，精通12個崗位的操作維護技能，領銜攻克了30余項技術難題，8次獲得軍隊科技進步獎，數十次出色完成重大軍事行動保障任務，被譽為“國寶神醫”。

　　一名士兵的傳奇，只是冰山一角。10年來，科技強軍為人才戰略工程注入澎湃動力，軍隊人才建設進入一個群英薈萃的新時代。

　　馬偉明，海軍某研究所所長，我軍艦船綜合電力技術領域的領軍人物。34歲，被破格晉陞為教授；41歲，成為當時最年輕的中國工程院院士。他十年磨一劍，成功研製出世界首臺交直流雙繞組發電機，為我海軍新型潛艇裝上了“中國芯”。他帶領70多名博士後和博士組成的創新團隊，取得近百項科研成果，獲得數十項國家發明專利。2010年，他當選為“十佳全國優秀科技工作者”。

　　遙測太空億萬里，控天管星育良才。總裝某基地擔負著我國衛星、飛船實時測控、返回回收和在軌航天器的長期管控任務。

　　他們瞄準航天測控技術高峰，堅持高起點謀劃、多渠道培養、全方位激勵，打造高層次科技創新人才群體，有3人入選國家百千萬人才工程，53人享受政府特殊津貼。先後獲得國家科技大會獎、國家科技進步特等獎。在世界航天測控史上，創造了成功搶救故障衛星的奇跡，為國家挽回了重大損失。

　　總參某部，是我軍一個英雄群體，被中央軍委記集體一等功。多少個日日夜夜，他們承受著超負荷的身心壓力，許多同志默默獻出寶貴生命。

　　總後勤部某研究所，是我軍唯一的建築工程科研單位。他們始終注重結合科研任務培養人才，先後完成國家和軍隊重大科研課題500多項，取得國家專利53項，獲得國家和軍隊科技進步獎近200項。他們研製的高原暖風和防光學、熱紅外工程偽裝材料等幾十項成果定型列裝，有效提高了我軍野營保障能力。

　　人才新方陣藏龍臥虎，新型作戰力量建設拓寬人才成長路徑，一支支世紀新軍走出流光溢彩的“星光大道”

　　2009年10月1日，國慶60週年首都大閱兵，我軍首批16名女殲擊機飛行員駕駛新型戰機，飛越天安門廣場上空。

　　5年前，她們從20萬應屆女高中畢業生中萬里挑一，脫穎而出。現在，她們破繭成蝶，駕駛戰機巡航祖國領空。未來，我國女航天員將在她們中間産生，在萬里藍天展現巾幗英姿。

　　10載春秋，風雨征程。人才方陣，盡展新容。我軍新型作戰力量建設，拓寬了人才成長路徑，一支支世紀新軍應運而生，走出一條條“星光大道”。

　　世紀之交，我軍依託普通高校培養國防生，成為一個舉世矚目的“朝陽工程”。10年來，總部相繼規範了在普通高校培養國防生、接收地方大學生幹部、大學生士兵提乾等政策，依託國民教育培養軍事人才逐步走上了制度化、規範化軌道。全軍簽約高校已達100多所，接收優秀地方大學生35000多人。10多萬莘莘學子，在八一軍旗下集結宣誓。

　　隨著搶險救災、反恐維穩等多樣化軍事任務增多，各部隊著力建設應急專業人才隊伍。我軍先後有17000余名官兵走出國門，圓滿完成20項聯合國維和任務。2009年，我軍組建完善了抗洪搶險應急部隊、地震災害緊急救援隊、核生化應急救援隊等8支國家級應急救援專業力量。

　　2007年盛夏，在中俄聯合反恐演習中，來自被譽為“雪豹突擊隊”的武警北京總隊特種作戰大隊向世界亮相。“神槍手”徐波，能在55米外一槍射中刀刃。“偵察能手”蔡爭輝，十指抓墻30秒紋絲不動。“爆破專家”李哲，熟練掌握20多種不同類型炸彈的排爆、引爆方法……

　　近年來，這個特種作戰大隊馳騁全國13個省市，奔赴9個國家和地區，完成40余次使館警衛、國際聯合演習等重大任務，成為我軍反恐戰線的一把利劍。

　　滾滾春潮，奔向未來。緊緊圍繞主題和主線，中央軍委為我軍人才建設描繪出清晰路線圖和壯麗前景

　　2011年早春，首都北京，京西賓館，鮮花吐艷，春意融融。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，在十一屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議上，提出了以推動國防和軍隊建設科學發展為主題，以加快轉變戰鬥力生成模式為主線的重要戰略思想。

　　這一重要戰略思想，為我軍人才建設賦予了新的時代內涵，提出了新要求。

　　一個月後，中央軍委頒發了《2020年前軍隊人才發展規劃綱要》，緊緊圍繞主題和主線，明確了未來10年人才建設總體目標，提出了實施8個重大專項工程的戰略抓手，為我軍人才建設描繪出清晰路線圖和壯麗前景。

　　人才強軍興偉業，壯美藍圖譜新篇。實施《規劃綱要》，我軍人才建設必將呈現出生機盎然的嶄新局面。

　　——未來10年，我軍人才數量將更加充足。作戰部隊軍、師級指揮軍官，經過聯合作戰指揮培訓和具有跨戰區、跨軍兵種聯合軍演經歷的比例將顯著提升，信息化建設管理骨幹、高級信息技術專家、信息專業工程師陣容將煥然一新。

　　——未來10年，我軍人才素質將大幅提升。軍級以上指揮軍官和作戰部隊旅團主官，全部經過院校信息化培訓；營級以下幹部，20%具有碩士以上學歷；科技領軍人物數量大幅增加。

　　——未來10年，我軍人才結構將整體優化。人才專業門類齊全，新型作戰力量人才滿足體系作戰需要。各系統各層次人才年齡、職級形成梯次，後備力量數量充足，基層部隊各類人才編配相符、充實穩定。

　　——未來10年，我軍人才效能將充分發揮。人才職業發展空間廣闊，人才成長路徑更加明晰；人才貢獻率和科研成果轉化率大幅提高；各類人員首次任職專業匹配率達到95%，稱職率達到90%。

　　——未來10年，我軍人才生態環境將明顯改善。“四個尊重”理念進一步確立，選人用人公平公正，人才職業發展、培養開發、待遇保障等制度機制更加完善，人才管理科學化水平不斷提升……

　　昨夜星光燦爛，今朝旭日初升。堅決貫徹胡主席和中央軍委的決策部署，認真落實人才發展《規劃綱要》，深入推進人才戰略工程，全力打造高素質新型軍事人才方陣，我軍在建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的征途上必將闊步前進，再創輝煌！(于 爽 徐 軍 杜守林 黃文雄)