印度稱中國國防用光纖通信網電纜長度快速增加

資料圖：解放軍新型通信裝備參加實戰演練

　　據“歐亞評論”網站4月1日刊發印度國防研究與分析學院(The Institute for Defense Studies and Analyses, IDSA )的評論性文章稱，中國在3月31日發佈了兩年一次的國防白皮書——《2010年中國國防白皮書》，這是中國自1998年以來第七次發佈這樣的白皮書。《2010年中國國防白皮書》(下文簡稱《白皮書》)闡述了中國對其安全環境的理解，以及中國的相關國防政策。

　　外媒稱，2010年10月，中國領導人在談及國內成就和國際環境時表示，中國仍然處於戰略機遇期。而《白皮書》中對中國安全處境的評估也證實，中國將21世紀的第二個十年視為戰略機遇期。中國將集中精力發展經濟是顯然的，不僅國際力量平衡由經濟力量決定，國際體系變革也是一個主流趨勢。《白皮書》並不偏袒的對美國的經濟政策進行了批評，批評指出，根深蒂固的矛盾和國際金融危機背後的結構問題並沒有得到真正的解決。

　　對於美國對臺軍售、美國對亞太事務的介入，以及美國加強聯軍建設等等，儘管中國一直髮出感嘆，但中方對其自身綜合國力的評估是積極的。《白皮書》稱，中國的綜合國力進入了一個新階段；先前的《國防白皮書》稱，不管中國發展到何種程度，中國都不會稱霸，也不會著手于軍事擴張。而此次的《白皮書》説法有些不同，稱不管中國的經濟如何發展，中國將永不稱霸。

　　此次《白皮書》中列出了4項國防任務：

　　(1)保衛國家主權、安全和國家利益。

　　(2)維持社會和諧及穩定。

　　(3)加速國防現代化建設。

　　(4)維護世界和平及穩定。

　　對網絡安全利益的防衛首次被列入國防任務之中，這也暗示著網絡在中國軍事建設中的優先地位。《白皮書》中還提到，中國的信息設施建設取得了階段性的發展，解放軍的國防光纖通信網電纜長度得到了快速增加。這表明，解放軍已形成以光纖通信為主、衛星和短波通信為輔的新一代信息傳輸網絡。

　　回顧歷史，1949年之後，解放軍在軍事指揮、組織、訓練和規程上完成了一系列改革；上世紀70和80年代是一次較早的改革實踐。而當前的《白皮書》表明，中國的軍事現代化是一種已在進行的理性擴張。

　　根據《白皮書》，中國人民解放軍在現代化和信息化建設中取得了巨大的進步。上一年，解放軍強調在信息化條件下打贏局部戰爭的能力，以及在火力、機動性、保護和後勤等方面的能力提升。《白皮書》稱，解放軍組建了新型的作戰隊伍，優化了部隊組織結構，加速了數字化建設，改進了武器裝備，並部署了新型武器平臺。解放軍空軍主要集中在空中和導彈防禦，還有複雜電磁環境及不同戰術條件下的演練。

　　同時，《白皮書》還回顧了中國海軍的現代化建設，稱中國海軍需要建立“離岸防禦戰略”。然而，這種“離岸防禦戰略”並沒有得到詳細的闡述。明顯的是，中國海軍在尋求著新的方法，以在持續投資岸基支持系統的同時能夠進行長期的海洋任務。對於解放軍第二炮兵部隊，在先前的快速反應、滲透力、精確打擊和損害懲罰四種能力中，又加入了保護和生存能力。在對解放軍現代化進程的評估中，《白皮書》稱，解放軍在遠程跨區域機動的裝備支持，及在遠距離海域和複雜戰爭環境下的護送能力取得了長足的進步。

　　《白皮書》還指出，中國2010年國防預算的增長率小于先前年份；預算支出主要包括以下幾個方面：改善軍隊後勤支持條件，多元化軍事任務，購買和維護武器裝備。

　　2010年的《白皮書》首次包含了名為“軍事互信建設”的單獨章節，著重闡述了中國參與戰略磋商和對話，軍事信心建設措施，海洋安全合作，區域安全機制和軍事交流等。雖然這些信息也或多或少的出現在先前的《白皮書》中，但此次《白皮書》對此做出了更加詳盡的闡述。

　　《2010年中國國防白皮書》最終暗示著什麼？首先，它表明中國在其經濟和軍事力量上有了更大的信心；其次，強調了中國參與聯合國維和任務，對區域安全的建設性角色和對世界和平及穩定的維護；最後，《白皮書》特別提到“軍事法制體系”，重點講述了中國對國際條約的尊奉和解放軍的相關法律。(斯年)