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解放軍專家聲稱日本自衛隊救災能力堪稱世界第一

發佈時間:2011年04月04日 09:37 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報

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日本自衛隊發掘、搬運海嘯遇難者遺體。

  這些數字表明,自衛隊是在至少損失了15%戰鬥力的情況下,在自身也需要災後恢復的情況下,出動了近一半兵力,這樣的機動能力要是在戰場上出現,堪稱勁旅。

  統一指揮。自衛隊參加救災行動後,首相會同防衛相快速建立三軍統一指揮機構,做到了三軍統一行動,沒有出現互相干擾、打亂仗的問題。防衛相北澤俊美在震後第三天會同陸上自衛隊東北方面總監部,建立“統合任務部隊”,統一調遣陸海空三個自衛隊。

  此外,救災行動也是自衛隊和美軍首次針對國內災害展開大規模的聯合行動。日本東北部軍區司令部成立了“統一任務部隊”,擔負與駐日美軍的協調救援工作。這些基本實現了三軍聯合、日美聯合的組織運行。

  軍民融合水平90分:自衛隊的救災已經細化到村級

  日本歷來有軍民融合的傳統,既注重寓軍於民搞軍事現代化建設,同時也注重把軍事現代化的成果運用於民事救援。這次抗震救災就顯現出日本富有成效的軍民融合機制。

  軍地協作機構高效。自衛隊加入各級政府的應急事件管理體制,尤其在軍地協作機制上顯得高效靈活。

  首先,軍地共建穩健的決策本部。歷來防災救災最寶貴的經驗是“決策週密比決策速度”更重要。陸上、海上、航空自衛隊都向國家和地方應急決策本部派駐協調小組。

  以東京都防災指揮中心為例,決策中心有47名專職人員和60名安全決策聯席單位的聯絡員,配置了107個決策席位,涵蓋消防、地震、財務、糧食、衛生、氣象、通信、儲備、危險品管理等地方行政機關,

  覆蓋電視臺、醫院、鐵路公司、出租車公司、廣播公司、水資源開發公司、煤氣公司、電力公司、船運公司、公路運輸公司等指定公共機關,還包括獻血協會、紅十字會等非政府組織,並有顧問團參與,進行城市安全規劃和處置重大安全事件。

  自衛隊協作小組獨佔決策本部大樓的半層,在首相的直接統領下現場指揮調度全部人馬。