新華網北京8月14日電 在素有“天下第一難事”之稱的拆遷工作中，暗箱操作、暴力強拆、補償過低等問題時有發生，飽受各方詬病。近年來，重慶、山東德州、湖南江華等一些地方開始探索“陽光拆遷”，人們關心：“陽光拆遷”如何讓各環節信息披露由“暗箱”變為“陽光”？利益補償，如何換位思考、及時到位？城鎮化進程，如何讓徵地贏得民心？

　　信息披露，如何變“暗箱”為“陽光”？

　　2009年4月，山東省德州市屠屯村村民屠洪志得知村裏要整體拆遷時，心裏有些擔憂。“我以前從電視、報紙上看到，一些地方拆遷時暗箱操作，相關信息不公開透明，老百姓不知道怎麼回事就沒了賴以棲身的房子，苦不堪言。我會不會也變成這樣？”

　　不過，沒過多長時間，屠洪志的擔憂就減輕了不少。他告訴記者，拆遷之前，村裏張貼了“明白紙”，組織村民參觀了德州拆遷較早的村莊，心裏明白了拆遷完村子會變成什麼樣。並且，拆遷補償辦法是經村民代表商議後最終定下的，中間還多次向全體村民徵求意見。因此，拆遷進行得很順利，村民也很滿意。

　　我國相關法律法規明確要求，拆遷各環節信息披露要“陽光”。比如，《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定，“市、縣級人民政府應當組織有關部門對徵收補償方案進行論證並予以公佈，徵求公眾意見。徵求意見期限不得少於30日”，“市、縣級人民政府作出房屋徵收決定後應當及時公告”等。

　　近年來，山東省德州市針對城中村、棚戶區、舊住宅區及危舊建築不斷加大改造力度，開展了大規模拆遷拆違和環境綜合整治工作，2010年完成總拆遷面積670萬平方米，居山東省首位。

　　“如何在大規模的拆遷過程中做到讓大多數群眾滿意？我認為首先要做到拆遷各環節的信息披露要及時、陽光，避免暗箱操作。”德州市住房和城鄉建設局副局長張雲發説，德州市把信息公開貫穿于拆遷過程的始終。對於群眾關心拆遷政策、房屋測量、利益補償等問題全部“上墻”、發“明白紙”，做到陽光透明操作。此外，公開所有參與拆遷人員的手機和家庭電話，群眾有疑問和不滿，都可以隨時撥通電話反映。

　　湖南江華工業園區黨工委書記何勇認為，徵地拆遷細節要見“陽光”，讓群眾明明白白拆遷，也能有效防止腐敗。如要公開政策，通過宣傳讓群眾都明白各類土地徵收的補償標準等相關政策；公開過程和結果，在丈量面積、確定標準和金額等一系列徵地拆遷環節都做到公平、公正、公開，將所涉及的農戶土地面積、徵收標準、補償金額全部在村務公開欄裏張貼，請廣大群眾進行監督。