近來湖北十堰市鄖縣多名群眾反映，他們十多年前花數千元買的“農轉非”戶口竟是空頭戶口，不能順利辦理二代身份證、結婚證、子女落戶等，正常生活受到嚴重影響，成為難以落地的“漂流戶”。記者調查發現，鄖縣曾以每人數千元價格大肆出售“農轉非”戶口，並虛構門牌地址，致數千名群眾受騙。

　　花幾千元買來假戶口

　　今年31歲的鄖縣南化鎮村民許明（化名）告訴記者，1996年他通過熟人幫忙，花了5000多元和哥哥一起買了城鎮戶口。當時，聽説有城鎮戶口好安排工作，但最後兩人都沒有得到正式工作。

　　許明説，當時給了戶口本，但後來聽幫忙買戶口的親戚説戶口有問題，2010年孩子出生，戶口也落在農村老家。“雖然我戶口在縣城，但在縣城我沒能辦醫保、社保。買的戶口沒派上一點用場，幾千元血汗錢打了水漂。”

　　記者拿到一張李姓群眾辦的一代身份證，住址為“鄖縣城關鎮解放路58號”，上面赫然蓋著鄖縣公安局的章。而這張2003年2月簽發的身份證無法換領二代身份證，因為“解放路58號”這個地址根本不存在。

　　落戶地址根本不存在

　　記者在鄖縣縣城尋訪“解放路58號”，發現這個地址根本不存在。解放路門牌號到52號就沒有了。

　　中嶺社區居委會一位工作人員告訴記者，“解放路58號”只是空挂戶口的其中一處，還有“解放路2號”等地址。這位工作人員和其弟弟當年讀職業高中時花2500元買的戶口，地址也是解放路58號。後來通過投靠親屬，才解決身份問題。

　　記者隨同受騙群眾到城關鎮派出所諮詢，一位副所長稱：“像你這樣的有一兩萬人，來找的人太多了。要解決這個問題，退錢是不可能的，只有兩個辦法，如果在縣城能找到親戚或熟人，只要戶主同意，就可以挂靠落戶，否則就轉回原籍。”

　　鄖縣縣委常委、政法委書記周吉禮對記者説，鄖縣是國家級貧困縣，賣戶口是當時的政府行為，錢也全部交到財政，全縣買戶口的有上萬人。據記者核算，以1萬人為例，每個戶口按2000元計算，鄖縣便可斂財2000多萬元。

　　一錯再錯 挂靠也不合法

　　事實上，關於“農轉非”戶口問題，國家早在1992年就明令禁止，但對於中央和有關部門的禁令，鄖縣公安局局長張龍反而質問記者：“上世紀90年代的事情，你們現在來幹什麼呢？！我參加公安工作30年，國家大政策基本清楚，鄖縣公安機關完全是按國家戶籍政策辦事。”

　　記者隨後向十堰市公安局諮詢，戶籍科有關負責人表示，一直以來，十堰市都沒有允許買賣“農轉非”戶口。按照戶籍政策，戶籍不能隨便挂靠，人戶不能分離，更不允許虛構地址。鄖縣解決戶口遺留問題的辦法也不符合規定。

　　中南財經政法大學喬新生教授接受記者採訪時表示，鄖縣政府以斂財為目的大肆買賣戶口，嚴重擾亂了戶籍管理秩序。不管當地政府主要領導如何變換，政府犯了錯必須由政府解決，該處理的處理，該問責的問責。

　　據新華社