8月8日，南京市政府辦公廳發文要求各窗口單位要安排專人在午休時間值班。繼前日走訪了多個相關窗口單位後，晨報記者昨日又兵分多路，繼續走訪南京市多個窗口單位。位於建鄴區江東中路259號的河西新城大廈，集中了南京市十多個部委辦局辦公，只有市質監局和市殘聯有人在值班。而建鄴區行政服務中心等多個單位仍是辦公室“黑洞洞”，要到三點才上班。

　　這些窗口單位還是“閉門謝客”

　　河西新城大廈政務大廳

　　園林局、貿促會沒人

　　在市政府政務大廳，同時還有很多單位的窗口冷冷清清，只剩下椅子和電腦擺著。如市園林旅遊局、市貿促會以及公證處等。不過記者了解到，公證處已經不在此辦理業務，只是牌子還沒撤。南京市園林旅遊局相關人士則表示，雖然這個窗口還在，但主要是每星期二，負責導遊證年審等，平時也不辦公。

　　建鄴區行政服務中心

　　辦公室黑洞洞，下午三點才開門

建鄴區行政服務中心中午乾脆關燈記者 劉海琴 攝

　　建鄴區行政服務中心也位於河西的新城大廈，記者昨天下午1:30趕到那裏的時候，被保安人員攔住，再三表示，“這裡下午3點才上班”。進入服務中心後，記者看到，這裡面的業務窗口很多，公安局在此可以辦理護照、港澳通行證、戶籍證明等，還有地稅局、工商局等。可能因為上班時間來辦事的人很多，墻上還挂著一個屏幕，像銀行一樣在叫號。

　　記者看到，不少窗口都有人在，但是大多是在休息，有的在上網，記者表示想辦護照，正在休息的工作人員表示，“我們三點才上班呢！”當記者表示，報紙上已經刊登了，政府下文要求中午有人值班時，該人士表示，自己沒接到通知。

　　在工商局的窗口處，工作人員一開始表示三點才上班，當記者表明身份後，工作人員説，“我們已經接到市局通知了，我這就在值班呢，有什麼業務可以辦理”。但就在對話時，另外一位工作人員直接把整個服務中心的燈給關了，“既然你在值班，為啥還要關燈呢？”“你沒看，現在沒人來辦業務嗎？”

　　就在建鄴區行政服務中心的大門外，南京某企業的員工李先生坐在長椅上，無聊地玩著手機等著進去辦業務。李先生告訴記者，他是從白下區大行宮那趕過來辦租賃發票的，因為上午有事情趕過來就已經11：50了，房屋租賃窗口的工作人員説他材料不全，沒辦完。中午他讓同事趕緊把缺失的材料送來了，在附近小區吃了個飯，從1點就在這等了，要等到3點，讓他挺抓狂。“辦下來，再坐地鐵折騰回去，怎麼也要四點半了，一個下午其他事是做不成了。”

　　南京市房改辦

　　昨日大廳沒有值班人員

13：25 南京市房改辦大廳門口，保安拒絕記者入內 記者 邵丹 攝

　　昨日中午1點左右，記者在豐富路房改辦大廳門口看到，大廳內燈光熄滅，除了保安人員外，並無值班人員。該保安人員看到記者拍照，便十分警覺。

　　隨後，記者聯絡上房改辦相關負責人，該人士向記者表示，他們還沒有拿到市政府的通知，不過已經從報紙上看到了這條通知的內容。昨日，房改辦已經做了部署安排。從今天早上8點半開始，市民以後都可以在上班前半小時，以及午休的兩個半小時之間，前往房改辦辦理相關業務。

　　“市政府發文，要求窗口單位安排專人值班，這個便民的出發點值得肯定。”南京工業大學法學院副院長劉小冰教授表示，對於簡單的單個公務員可以解決的行政業務，可以安排專人值班；對於重大的、需要多個流程辦理的行政業務，則就不適宜專人值班安排。南京市政府發文的核心內容，其實關鍵點還是在如何提高機關服務質量上。單純延長服務時間，則會引發公務員休息權、加班工資發放等一系列問題。如果服務機關能夠在8小時工作時間內，改善服務態度，提高服務效率和服務質量，那麼就未必需要延長窗口的服務時間了。

　　環保電子卡窗口：

　　除東方城上牌點外，其他多個點“都要午休”

　　對於南京的開車人來説，今年年內必須辦的一件事，是給自己的愛車貼上環保電子卡，可很多人苦於工作時間忙沒法辦，午間人家窗口又休息。不過，昨天，記者採訪時發現，位於車管所東方城上牌點的環保窗口，已經開始施行午間值班制度。

　　在位於東方城車管所的環保審核窗口，值班工作人員告訴記者，雖然催著大家貼卡，但是很多人都反映沒時間，或者因為服務窗口都位於南京城郊比較遠的區域，沒有足夠的時間去，結果就一再延誤。“現在點上從週一到週五，中午午休都有人值班了。”她表示，“平時忙碌的駕駛員，完全可以趁午休抽一個小時，到東方城這邊的點來辦，不管是換電子卡，還是貼新卡，都有值班人員接待。”

　　那其他的免費服務窗口呢？記者隨後又聯絡了江寧區秦淮路的電子卡服務窗口，工作人員表示“中午要午休，還是下午3點後再辦。”之後，記者聯絡的其他多個電子卡服務窗口也表示，中午不工作“要午休”，因此，如果市民午間要去貼電子卡，不想跑空的話，還得去東方城這個點。