鄭俊江已經欠下醫院一萬多元醫療費了。

鄭俊江在病床上一籌莫展。

　　一名農民工在工地上被從十幾層高樓上掉下的鋼管砸中頭部，用工單位支付6萬多元費用後便消極應對，病床上的農民工和家屬一籌莫展。據了解，在各類農民工投訴案件中，工傷糾紛高居第二位。且因工作環境、勞動保護差等原因，農民工工傷相對高發。如何保護他們，讓他們受到傷害後不再陷入缺錢醫治的困境？7月1日起施行的《社會保險基金先行支付暫行辦法》要求，工傷人員可申請工傷保險基金先行支付。

　　事件

　　十幾層樓掉下鋼管砸中農民工頭部

　　工長説不會砸著，結果砸著了

　　8月3日，躺在市中心醫院11樓的神經外科病房裏雖然2個多月了，趙縣農民工鄭俊江頭部的傷口仍清晰可見。回憶起被樓上扔下的鋼管砸傷的經過，他神情焦慮。

　　鄭俊江是趙縣南柏舍人，5月初和一名老鄉來省會建華大街和北二環交叉口西北角的一處工地打工，幹點零活。5月24日早晨，他像往常一樣，吃完早飯後，按照工長的吩咐開始幹活。

　　“那天分給我和老鄉的活是在地面撿樓上扔下來搭腳手架的鋼管。”鄭俊江説，工地有3棟樓，主體完工了，要拆除部分腳手架，一名元氏籍農民工在十幾層樓上拆，邊拆邊向下扔，溫姓工長安排鄭俊江和老鄉兩人撿。

　　“一人看著上方、一人低頭撿，也沒什麼事。”鄭俊江説，但十幾分鐘後，辛姓工長走過來，要叫走他的老鄉去和水泥。“沒人看著，砸著了怎麼辦？”當時鄭俊江就提出了異議，但辛姓工長説：“不會砸著的。”

　　結果，事故在十幾分鐘後就發生了。鄭俊江的老鄉被叫走也就和了三車水泥沙灰的時間，正在埋頭撿鋼管的鄭俊江被從十幾層樓高扔下的一根鋼管砸中頭部，當場昏迷過去。

　　重症監護室裏一直昏迷了20多天

　　鄭俊江的妻子申立英説，當時她正在農田幹活，接到丈夫出事的電話後，趕緊和親人一起趕到了市中心醫院。“11點多到醫院時，丈夫已經被120急救車拉來了，昏迷不醒，送進了重症監護病房，並做了手術。大夫説有腦積液，我看到丈夫鼻子裏、口腔裏、耳朵裏全是血。”申立英説，當時她感覺就像天塌下來一樣。

　　在重症監護病房的20多天時間裏，鄭俊江一直處於昏迷狀態，傷情好轉後才轉到了普通病房。

　　病情好轉後，用工單位開始怠慢

　　申立英説，剛開始的時候，用工單位對丈夫的治療比較積極，及時支付手術費、醫藥費等費用，但是看到丈夫傷情好轉後，就不積極了。從6月3日開始，用工單位就不再給醫藥費了，到目前一共欠了醫院12000多元的醫藥費。家裏都是農民，孩子們正在上學，也沒有多少錢，醫藥費只能欠著醫院的，生活費也沒有了，跟老鄉們借一點，勉強維持著。兩個多月來，他們找了用工單位無數次，打了無數個電話，他們總是拖著。“如果再不給我們錢，我們連飯都吃不起了。”

　　工長稱近日再協商爭取早點解決

　　8月3日下午，記者電話聯絡上了辛姓工長。他告訴記者，事故發生後，他們積極履行救治義務，到目前已經支付了6萬元醫藥費，此外還給了他們3000多塊錢的生活費，後來想和鄭俊江協商徹底解決此事，但是沒有談妥。期間，為要醫藥費等費用，鄭家找到了高營鎮政府，在高營鎮政府的主持下，雙方于7月31日進行過一次協商，賠償數額有一點兒差距，當時沒談攏。第二天他就回了河南鄭州，預計8月6日或7日回石家莊，再和鄭家談一次，爭取了結此事，畢竟賠償數額差距並不大。

　　專家支招

　　工傷後沒人管

　　工傷保險基金可先行支付

　　農民工傷了，工頭跑了，或者是用人單位當時就沒給其繳納工傷保險，這種情況下，以前農民工只能面臨無錢醫治的困境。石市勞動監察大隊副大隊長孟繁剛介紹，7月1日起施行的《社會保險基金先行支付暫行辦法》要求，工傷人員可申請工傷保險基金先行支付。

　　按照規定，職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費、發生工傷事故的，用人單位應當採取措施及時救治，並按照規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

　　當用人單位被依法吊銷營業執照或撤銷登記、備案的；用人單位拒絕支付全部或者部分費用的；依法經仲裁、訴訟後仍不能獲得工傷保險待遇，法院出具中止執行文書的；職工認為用人單位不支付的其他情形等，工傷人員可申請先行支付工傷保險待遇。

　　申請時，個人或近親屬可持工傷認定決定書和有關材料，向社會保險經辦機構書面提出。社會保險經辦機構接到個人申請後，應當審查個人獲得基本醫療保險基金先行支付和其所在單位繳納工傷保險費等情況，並根據不同情況分別做出處理。

　　個人申請先行支付傷醫療費用或者工傷保險待遇的，應當提交所有醫療診斷、鑒定等費用的原始票據等證據。在此，本報提醒一定要留好這些票據。

　　新聞背景

　　各類農民工投訴中工傷糾紛高居第二位

　　據市勞動監察部門統計，多年以來在他們受理的各類農民工投訴案件中，工傷糾紛僅次於拖欠工資而引起的糾紛，高居第二位。據介紹，因為工作環境、勞動保護差等原因，農民工工傷相對高發。

　　發生工傷後，很多農民工不知道如何維護自己的權益。有關專家指出，農民工發生工傷後，用工單位應當自事故發生之日起30日內，向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長。

　　申請工傷認定時，應當提交工傷認定申請表、勞動關係證明、醫療診斷證明等材料。社會保險行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內做出工傷認定決定，並書面通知申請人和用人單位。工傷認定後，即可享受工傷待遇。