南紀門冷凍廠旁到處都是防空洞。重慶晨報記者 李斌 攝

　　南紀門凍庫液氨泄漏 進展

　　重慶晨報訊 （記者 顧曉娟 實習生 李培銘）23日下午5：30許，受極端天氣影響，渝中區商業發展有限公司冷凍食品分公司南紀門冷凍廠（以下簡稱：南紀門凍庫）液氨管道發生泄漏，59人入院觀察，15人住院治療。

　　發生液氨泄漏的凍庫緊鄰南紀門車站，周邊是有名的“絲印一條街”。你也許每天經過，但可能不知它是目前重慶主城僅剩的人防凍庫。

　　它安全嗎？為什麼沒搬遷？重慶凍庫現狀如何？昨天，重慶晨報記者專程來到市質量技術監督局尋找答案。

　　南紀門凍庫

　　主城僅剩的人防凍庫

　　楊展，今年50歲出頭，是渝中區質監局副調研員，對於南紀門凍庫的記憶，他可以追溯到兒時。“特別是夏天，凍庫門口涼快得很，是孩子們玩耍的天堂。”在楊展的記憶裏，這個凍庫裏面又深又大，還可以開車進去。不過，當時的南紀門卻沒這麼熱鬧，凍庫背後的山坡沒有樓房，只有零星的平房。

　　楊展告訴重慶晨報記者，南紀門凍庫是人防工程，幾十年來一直作為凍庫在使用，但究竟“凍”了多少年，無從得知，粗略算來至少有40年。

　　如今，南紀門凍庫外的中興路至石板坡大橋南橋頭一線，已成為重慶最繁忙的道路之一，凍庫背後山坡上，居民樓也越修越高。但這個凍庫卻從來沒解凍過。市特種設備檢驗中心管道部黃部長補充説：“南紀門凍庫已是目前主城僅剩的人防凍庫了。”

　　為何不搬？

　　搬了隱患可能更大

　　位於鬧市，南紀門凍庫無異於一枚“定時炸彈”，存在著安全隱患。可它為什麼至今不搬遷？

　　楊展記得，多年前，渝中區政府針對南紀門凍庫的問題，專門召開了研討會。政府就提出了凍庫搬遷的問題，但最終的結論卻是“不能搬”！

　　楊展回憶説，現場的專家提出了“不能搬”的意見：南紀門凍庫本來是人防工程，整座山都是挖空了的，再加上“凍”了幾十年，洞內都是冰層，一旦解凍，洞內的土質將疏散，地質結構很可能發生變化，造成整個洞體坍塌。

　　市質監局特種設備安全監察處處長范江溪説，凍庫成了“燙手山芋”。

　　該怎麼辦？

　　只有加強監管力度

　　“2006年，長壽也遇到這個問題！”范江溪告訴重慶晨報記者，2006年10月，長壽肉聯廠發生液氨泄漏，緊急疏散了700多人。長壽的這個凍庫和南紀門凍庫相似，附近也是居住區，相關部門事後也考慮搬遷凍庫，但同樣面臨周圍地質結構遭到破壞的擔憂。

　　“南紀門凍庫最終將會搬遷，但可能要等到周邊的居民搬離之後。”范處長告訴重慶晨報記者，對於這個“老大難”，他們將加強監管力度，並著重對意外事故的考慮。目前，根據管道的質量和使用情況，液氨管道一般在5年一檢。而液氨設備的監管涉及多個部門，作為質監部門，他們將加強對液氨使用（儲存）企業的壓力容器、壓力管道的安全監察工作，加強對液氨壓力容器、壓力管道及相關安全設施的檢測、檢驗。

　　採訪結束時，重慶市特種設備檢驗中心管道部黃部長帶來了新進展：目前，長壽肉聯廠冷凍廠已經停産。

　　新聞縱深

　　質監： 南紀門凍庫監管到位

　　目前，在主城和近郊共有凍庫20余家，冷凍廠都需要使用液氨作為製冷劑，液氨製冷設備作為特種設備，是如何進行監管的？

　　范江溪告訴記者，企業使用液氨設備首先要獲得政府許可。其次，特種設備出廠時，應當附有安全技術規範要求的設計文件、産品質量合格證明、安裝及使用維修説明、監督檢驗證明等文件，特種設備使用單位要提供這些材料。同時，作為前置條件，使用單位還必須提供選點、環評、消防等材料，通過後，才能辦證並使用。

　　經調查，南紀門凍庫屬自然災害造成的事故，不屬於安全生産事故，渝中區質監局監管是到位的。

　　專家： 鬧市設凍庫存在安全隱患

　　市氣體行業協會秘書長熊輝亮告訴記者，目前，凍庫都是使用液氨作為製冷設備，氨氣屬危險化學品，一旦使用不當發生洩露，很可能造成群死群傷；而製冷用的液氨設備屬特種設備，涉及生命安全、危險性較大。在主城鬧市設凍庫肯定存在安全隱患。

　　2009年，《全市危險化學品安全大排查大整治大執法工作方案》，就對位於主城二環高速公路內和區縣(自治縣)城區的危險化學品企業，嚴格落實關閉任務。但凍庫等不是生産企業，而是使用企業，目前，國家並沒有使用單位不能設立在鬧市的規定。