直到本報維權周刊編輯部投訴的當天（7月14日），蚌埠市170多名農民工仍未足額領取到他們應得的修路工資。

　　當日上午，這批農民工的包工頭、蚌埠市淮上區曹老集鎮曹郢村村民王元好，向本報記者反映了近三年來討要這筆農民工工資的艱辛。王投訴稱，蚌埠市交通局縣鄉公路管理局（以下簡稱“蚌埠市縣鄉公路局”）發包工程，和承包方簽定協議，承諾按國家有關規定支付農民工工資。可是，在結算工資時，卻違反協議，支付的工資大幅度“縮水”，至今，很多農民工工資沒有足額兌現。

　　2008年，蚌埠市縣鄉公路局修建蚌官（蚌埠市蚌山區燕山鄉至鳳陽縣官溝鎮）公路，這條道路屬於縣道，全長十多公里。2008年，該公路局成立了蚌官路Ⅱ期改建工程項目部。當年2月1日，這個項目部和宿州市農民王偉簽訂了《人工協議》。協議中寫明該項目部向王偉支付的費用標準：“水泥碎石及水泥混凝土攤鋪按實際發生的工程量根據施工定額進行計算。”

　　王偉承包工程後，又將工程發包給了王元好，從中收取了2萬元仲介費。王元好和王偉也簽了一份協議，內容同項目部和王偉簽訂的協議內容相同。近日，王元好告訴記者，他承包的工程主要包括：修路基、修水泥路面、墊路肩，長共計4.3公里；維修老路，長6.75公里。

　　王元好承包後，工程自2008年4月開始動工，至2008年7月28日竣工，共用了4個月時間，先後雇傭農民工達170多人。工程結束後，他和蚌埠市縣鄉公路局結算工資，該公路局只願給他18萬元，他覺得太少，沒同意。公路局加到20萬元，他還是不能接受。當年，農民工沒拿到工資，就上路堵路。在協商解決矛盾時，該公路局承諾給26萬元。2008年10月30日結算時，公路局又變卦了，只願意支付24.7萬元。為此，他沒有領取此款，2009年，該公路局以每日35元的標準直接向農民工支付工資。

　　農民工王元紅説，當初，王元好找他們幹活，參照當時當地的打工工資標準，承諾大工按每天60元的標準支付工資，小工每天40元，他們每天勞動十幾個小時，最後只領到35元每天，實在是太少了，至今，公路局還欠他3000元工資。王元好告訴記者：“不僅農民工沒有領足工資，我到現在只領取了3萬元的農民工生活費，因沒錢支付給農民工，2009年，農民工將我起訴到法院，法院還把我拘留了15天。幹工程沒賺到錢，還被關了。”

　　王元好説，他不能接受該公路局支付工資的標準是有根據的。以交通部2007第33號文規定的計算標準，他找到會計專業技術人員諮詢後，算出應該支付的工資總額是70多萬元，這與公路局的20多萬元相差太遠。於是，2009年，他以該公路局的結算方法顯失公平為由，將該公路局和王偉起訴到當地法院，要求接照新標準重新結算。該公路局在法院上陳述，他們是以1992年出臺的《公路工程概算定額》和公路工程預算定額》文件（〔1992〕65號文）標準結算的。實際上，2007年國家交通部就廢止了這一文件。“算了算，就是按〔1992〕65號文的定額標準結算，我也可以領取到四五十萬元。我現在起訴到法院，只要求公路局支付48萬元夠我給農民工發工資就行了，因為這是他們的血汗錢。”

　　蚌埠市縣鄉公路局有何説法呢？為何不按規定採用建設部門正在實施的定額標準呢？7月15日，該局負責人張書記告訴記者，他調來時間不長，對這事不是很清楚。記者要求這位書記安排當年負責此項工程的領導接受採訪，可張書記以負責此事的人出差為由，沒有安排。

　　2009年，王元好將蚌埠市縣鄉公路局告上了法庭，希望依法維權，但其訴訟主張歷經一審、再審沒有得到法院支持。2010年7月，蚌埠市檢察院經審查向地方法院提出抗訴，認為該局以1992年定額標準結算農民工工資，顯然不符合雙方協議的約定，原結算行為顯失公平，要求按照新標準重新結算有法律依據，特此提出抗訴，要求依法再審。

　　蚌埠市縣鄉公路局和承包方簽定用工協議，該公路局作為相關政策的執行機構，明知有正在施行的結算標準棄而不用，相反卻故意採用較低的過期的定額標準來結算農民工工資，這一行徑不僅損害了農民工的利益，也損害了自身的形象。當然，亡羊補牢，為時未晚。對此問題，本報將繼續關注。