從假釋人員到交通局官員到黑老大之路

　　7月20日，震驚山西的“仝宵案”開庭審理。山西運城市人民檢察院以組織領導黑社會性質組織罪、受賄罪、故意傷害罪等多項罪名，對原運城市交通局運管處副處長、駕校科科長仝宵提起訴訟。

　　仝霄，山西運城生人。1995年因故意傷害罪被判處有期徒刑十年，1997年8月20日改判為有期徒刑八年。

　　1998年，仝霄被原運城地區中級人民法院裁定予以假釋，考驗期至2000年6月3日。

　　蹊蹺的是，假釋期間的仝霄通過偽造學歷、入黨手續、隱瞞犯罪事實等手段，竟然當上了運城市原交通局運管處副處長、駕校科科長。

　　在職期間，仝宵利用職務之便，以辦理培訓記錄卡和從業資格證名義，向運城市內14所駕校索要2152.76萬元人民幣。此外，還夥同他人先後實施非法買賣、持有槍支彈藥；聚眾鬥毆；運輸、販賣毒品；強姦婦女等違法犯罪活動，稱霸一方。

　　按照中紀委、山西省紀委要求，運城市紀委監察局&&，運城市檢察院、運城市公安局人員參加，成立聯合專案組，從2010年4月1日開始，對仝霄持槍傷害他人、索賄等問題開展全面深入調查。2010年7月23日，仝霄因涉嫌故意傷害罪經運城市人民檢察院批准被依法逮捕。

　　“只要有我老子在 沒什麼大不了的”

　　仝霄曾説過，“只要有我老子在，啥事都沒什麼大不了的。”

　　仝宵的父親仝有才曾擔任運城市原市委副書記等重要職務。據專案組調查，仝有才36歲得子，對仝霄“保護有加”。 仝霄16歲涉法，19歲入監，出獄後在其父的幫助下頻頻作假，頻繁作案，大肆斂財，成為社會犯罪集團老大。多年來能一直相安無事，就是有仝有才在其身後“遮風擋雨”。

　　據悉，仝有才為政期間作風霸道，處事蠻橫，1984年因貪污侵佔國家資財，被開除黨籍，開除公職。仝霄長期耳濡目染，形成了唯我獨尊，老子天下第一的心態。

　　經調查，仝霄在擔任運管處駕校科科長期間，利用職權，以辦理培訓記錄卡和從業資格證的名義，向運城市內14所駕校負責人索要錢財兩千余萬人民幣，而且在2006年12月和2009年11月，分別藉為雙胞胎兒子辦理滿月和三周歲之際，分別收取駕校負責人和單位同事禮金16.77萬人民幣。攝于仝霄淫威，駕校負責人只能就範。

　　某駕校負責人表示，仝宵擔任駕校科科長以後，大肆斂財。駕校招收5000個學員，他就要從中拿走50萬，不按照他説的辦駕校就得解散。

　　玩弄女性達110人之多

　　據專案組調查，2006年至2007年間，仝霄多次出入洛陽等地，在高檔酒店吸毒、嫖娼。為控制其成員，曾多次派人在洛陽等地以每片60到100元不等的價格購買600余片麻黃素毒品偷運回運城，多次聚眾吸食毒品。吸食毒品後興奮之餘，更在洛陽、臨汾等地嫖娼、賭博尋歡作樂。

　　仝霄還曾多次在各大酒店和洗浴中心玩弄女性，1990年至案發時玩弄女性達110人之多。1991年11月在其朋友家強姦原運城某衛校在校女學生蔡某，更在1992年3月再次安排將蔡某騙至某照相館內將其強姦。

　　從1991年至今，仝霄及其團夥買賣持有槍支11支，子彈20發。其中五連發獵槍5支，雙管獵槍2支，7連發獵槍1支，倣五四式鋼珠手槍2支，倣六四式鋼珠手槍1支，獵槍彈10發，六四式手槍子彈10發，砍刀2把，管制刀具5把。

　　2005年至2009年10月間，仝霄先後10次去緬甸等地賭博。2007年9月份，仝霄與蘆寶峰商定，由仝霄投資10萬元，蘆寶峰與許紅安在稷山縣“紅樓賓館”開設“現場百家樂”賭場，賭場開設後仝霄多次在此賭博，該賭場經營一個多月後關閉。僅在一個月內仝霄就獲利6萬元。

　　此外，仝霄及其同夥還多次聚眾打架，持械傷人，打擊報復。在2002年就因報銷問題對辦公室主任閆麗娟心存不滿，之後兩次雇傭葉志軍和皇甫海英等人對其進行毆打，第二次更在閆麗娟身上亂砍數刀。經法醫鑒定認為，被害人閆麗娟背部、胳膊所受損傷為輕傷。事後仝霄給皇甫海英等人2000元作為“酬勞”。

　　在2011年7月20日開庭時，運城市人民檢察院認為，應當以組織領導黑社會性質組織罪、受賄罪、故意殺人罪(未遂)、故意傷害罪、聚眾鬥毆罪、開設賭場罪、運輸毒品罪、容留他人吸食毒品罪、非法持有槍支罪、非法買賣槍支罪、強姦罪追究其刑事責任。

　　假釋人員如何能身居要職

　　仝霄罪行重，按規定其所在單位應給予除名，但相關職能部門負責人監管不力，違反規定將其工作進行調動，進入交通局後又身居要職。

　　據專案組調查，原運城市(現鹽湖區)建委主任姚克讓，工作失察，對下屬單位已被判刑人員仝霄未作除名處理，之後，原運城市(現鹽湖區)公用事業局局長王江河、張德發，在人事調動工作中把關不嚴，為假釋人員仝霄調動工作。運城市交通局原黨委書記、局長趙篤康等人，在人事調動工作中嚴重失察，將假釋人員仝霄調入交通局；違反組織人事紀律，未經研究同意在仝霄聘幹表中加蓋單位公章。

　　運城市交通局人事科原科長穆宏武，在假釋人員仝霄調入交通局時，未嚴格審查把關，為其辦理調動手續，還將仝霄的假文憑、假聘幹表裝入人事檔案，為仝霄的提拔提供利。

　　2007年運城市交通局人事科在整理機關人事檔案時，將仝霄偽造的學歷證明及聘幹手續予以認定，2006年，運城市運管處違反提拔程序規定，擅自指定仝霄行使副處長職權，最終身居要位。

　　1999年仝霄隱瞞判重刑事實提出了入黨申請，運城市道路運輸管理處黨支部書記、副處長杜明，運城市道路運輸管理處黨支部宣傳委員李志強，在發展黨員工作中嚴重失察，將假釋人員仝霄介紹併發展入黨。最終在2007年黨員大會一致同意將其轉為黨員。

　　更讓人驚訝的是，仝霄在外面做下斑斑劣跡，卻在每年的機關考核中屢屢被評為優秀。

　　司法人員辦案失職 案件一拖再拖

　　仝霄涉黑犯罪團夥作案長達十餘年，在2009年此案被列為“要結果案件”，但司法機關耗費一年無結果，在此期間部分公安人員更淪為犯罪分子保護傘。

　　原垣曲縣公安局新城派出所副所長張國宏，在辦理仝霄持槍傷害案件中，嚴重不負責任，沒有收集仝霄犯罪前科的有關法律文書，沒有追查仝霄潛逃九個半月的去向和潛逃隨從人員，使本來能查清的案子沒有查清。並多次接受仝霄宴請和禮品，成為仝霄的座上客。

　　鹽湖公安分局刑偵六中隊原副隊長李志武，在明知公安機關對仝霄有關問題已在調查的情況下，仍根據仝霄安排，為其外逃提供車輛便利。面對部分司法人員的失職，才導致仝霄涉黑犯罪集團的案件一拖再拖。

　　79人涉案 41人為黨員幹部及國家工作人員

　　經過9個多月的調查，專案組查明仝霄在入伍、退役、檔案、工作、學歷、入黨、聘幹、提拔等方面造假；涉嫌組織領導黑社會性質組織，故意傷害，窩藏，非法買賣、儲存槍支彈藥、非法持有槍支，聚眾鬥毆，開設賭場，販賣、運輸毒品、容留他人吸毒，強姦、索賄等多項犯罪。

　　2010年10月9日，運城市紀委監察局對仝霄作出開除黨籍、開除公職處分決定，並移交司法機關追究其刑事責任。該案共涉及黨員幹部、國家工作人員41名，社會閒雜人員38人，共計79人。其中，副處級以上黨員領導幹部12人、科級幹部14人、一般工作人員15人。

　　此舉共打掉犯罪團夥5個，破獲持槍傷害、販賣運輸毒品、非法買賣儲存持有槍支彈藥 非法開設賭場、等刑事案件十余起，查獲涉嫌違法犯罪人員44人，協助移送檢察機關審查起訴38人、取保候審2人、刑拘1人、強制戒毒1人、另案處理1人、已判刑1人、追繳贓款贓物價值3270.1萬元。一舉打掉了危害社會多年的仝霄涉黑犯罪集團，在運城市上下引起強烈反響和震動。

　　2011年1月13日，市紀委監察局對涉案的黨員幹部、國家工作人員的違法違紀問題作出黨政紀處理。

　　其中，給予開除黨籍處分1人、給予留黨察看處分3人、給予撤銷黨內職務處分1人、給予黨內嚴重警告處分9人，給予黨內警告處分3人；給予開除公職處分3人、給予撤銷行政職務處分3人、給予行政降級處分1人；給予黨政紀雙重處分的3人；給予批評教育責令寫出檢查的9人，作出書面結論3人，另案處理3人；移交省紀委處理1人，建議辭退1人；移交司法機關追究刑事責任5人。(完)