短短十年間，浙江省藥監局三任局長接連落馬。

　　本報從多方獲悉，6月27日下午3點左右，浙江省食品藥品監督管理局局長黃萌被紀檢部門帶走調查。當晚，其家屬也在湖州家中被有關部門帶走。

　　浙江省藥監局人士向本報證實，黃萌當天被通知去參加省政府會議，後一直未回單位工作。浙江省紀委辦公廳則對的詢問不置可否。

　　黃萌係浙江慈溪人，1977年8月參加工作，曾任湖州市委副書記、常務副市長、市長，2007年1月出任浙江省藥監局黨委書記、局長。

　　此前，浙江省藥監局兩任局長周航、鄭尚金已先後因受賄獲刑。

　　多方信息顯示，黃萌本次事發，主要與其在湖州任職期間的土地及國企改制問題有關。

　　此前數月，湖州本地已有幾家房地産公司老闆被紀檢部門約談，當時湖州官商兩界即有人士認為，此次調查指向黃萌。

　　圍繞黃萌在湖州期間的所作所為，有三家湖州企業的多名員工展開長達十年的舉報。6月27日當晚，湖州本地人士已知曉相關信息。次日，湖州官商兩界震動。

　　黃萌其人

　　1984年5月，黃萌出任湖州市經委技改科科長，後逐步升任湖州市計委副主任、湖州經濟技術開發區管委會主任等職。

　　湖州當地商界人士評價説，黃萌學歷較高、思路敏捷、能力較強，同時講義氣，願意幫人。

　　公開資料顯示，黃曾于1996年至1998年在浙江大學政治經濟學碩士研究生班學習。讀研期間，黃于1997年升任湖州市副市長，任職至2002年。

　　2002年5月至9月，黃參加中組部組織的“清華大學-美國哈佛大學”公共管理高級培訓班學習。培訓歸來後，黃再度升職，于2003年至2007年一直擔任湖州市市長，直至調任浙江省藥監局。

　　湖州是黃萌政治生涯的關鍵階段。其任市長期間，主導了湖州市的跨越式發展，政府掀起加快中心城市建設和老城區改造的熱潮。

　　而離開湖州後，黃萌的仕途似乎並不順利，有熟悉黃萌的人士指出，個別比黃萌後起的官員已升至省廳任廳長，而黃所在的藥監局只是衛生廳下屬的二級局。

　　改制禍根

　　黃之仕途不順，或源於10年來湖州三家企業多名職工堅持向中央紀檢部門舉報。

　　原湖州絲綢集團總公司是一家行使行業主管職能的國有企業，早在1998年下半年，該公司為了解決銀行債務和庫存問題，進行了第一次破産改制，不良資産均被剝離。

　　但這場改制結束不到2年，當大家都認為企業已經轉危為安時，時任湖州副市長的黃萌在2001年10月突然宣佈，根據市長辦公會議決定，啟動湖州絲綢集團總公司的第二次改制。

　　當時分管工業經濟的副市長黃萌兼任深化企業改革領導小組主任，而具體改制方式是，由黃萌的姐夫孫覺民收購浙江湖州絲綢集團公司和另外兩家負債公司，而行使行政職能的湖州絲綢(控股)集團有限公司則劃歸湖州市經委。

　　據當年參與改制的人士透露，當時採取的這種“零資産捆綁式收購”是指：將凈資産1.1億元人民幣的浙江湖州絲綢集團公司、評估價為1.1億元負資産的湖州大力興絲綢有限公司與湖州豐泰有限公司捆綁改制——這三家企業正負資産抵消後得出零資産——最終被孫覺民輕易收購。

　　至此，孫覺民獲得了湖州國際大酒店，原湖州絲綢集團公司的房産、地産和倉庫，原外貿內貿公司等優質資産，而原屬國有的幾十家蠶繭收購基地，最終被納入孫覺民的中維集團，後者在湖州的烘乾蠶繭收購市場上具有壟斷經營的權力。

　　這場突如其來的改制，引起上述三家企業職工的不滿，他們認為改制過程涉嫌國資流失以及侵佔職工利益，“應付職工工資和福利總計幾千萬元，到現在都沒有支付”，知情人士稱，今年3月初，紀檢部門已從中維集團提取會計報表等財務資料。

　　土地問題發酵

　　據接近湖州市政府的人士稱，在黃萌被查一個多月前，原湖州市國土資源管理局局長唐建章已在杭州被刑拘，只是這一消息尚未公開。

　　唐任職湖州國土局局長期間，黃萌正擔任湖州市市長。唐建章于2010年8月卸任湖州市國土資源局，調任浙江省國土資源廳直屬機關委員會任副書記，在短短半年後即落馬耐人尋味。

　　知情人士稱，唐落馬與當地一家上市公司下屬的房地産公司300畝土地問題有關，該公司以低價收購破産企業的名義拿下工業用地，短短幾年後，政府調整土地利用規劃，回購土地使用權，其中的土地差價使該公司獲利千萬。

　　而另一家房地産企業老總在被紀檢部門調查後至今未歸，被認為與黃萌案發有直接關係。

　　近年房地産調控之下，各地同時掀起土地反腐風暴，重點涉及土地違規徵用、配套商品房管理不規範等方面，而一些陳年舊事也難逃追責，包括上海的焦自純案、陶校興案均與土地問題有關。

　　據接近舉報者的人士稱，調查黃萌或可揭開湖州市捂了多年的“蓋子”，通過土地獲益的利益群體盤根錯節：他們通過收購破産企業的方式低價拿下工業土地，其後通過政府規劃部門修改土地性質，轉而開發房地産，最終獲利金額甚巨。