這是一片朝氣蓬勃的土地，這是一個日新月異的新區。

　　2010年6月18日，繼上海浦東新區、天津濱海新區之後，我國第三個國家級開發開放新區——重慶兩江新區正式掛牌成立。新區的成立，是中國改革開放由南向北、從東往西梯次推進的必然，是新十年西部大開發的開篇之作，是我國發展戰略由外需主導向內需主動轉變的重要突破口。

　　短短一年來，新區新簽約項目300個，合同投資總額1600億元。去年新區實現生産總值1055億元，增速達23%，可謂開局良好，起勢不凡。

　　肩負重要使命 探索科學發展之路

　　從誕生之日起，兩江新區就註定要走一條新的發展之路。

　　全球金融危機使得單純依靠外需拉動經濟的弊端日益凸顯。在保持外部市場活力的同時，改善民生擴大消費，推進內陸開發開放，開啟龐大的國內市場成為中國發展戰略轉型的必然選擇。

　　肩負著這樣的歷史重任，兩江新區不但要做實國務院賦予的五大黃金定位，成為西部增長極和內陸發展引擎，實現輻射帶動中西部大市場的國家使命；而且要在大開發大開放過程中，立足改革後30年中國發展戰略轉型的迫切需要，在加速經濟發展的同時，同步推進社會改革，樹立科學發展新標桿。

　　新區找到了這樣的發展路徑，那就是：以廣闊的西部地區為依託，以國內需求為基礎，以自主創新為驅動，以資源環境保護為指向，以人的幸福為依歸，探索一條質與量、快與好、物與人、人與自然相統一的科學發展之路，最終建成功能現代、産業高端、總部聚集、生態宜居的內陸開發開放新區，成為西部發展的新“龍頭”、重慶開發的新“標桿”。

　　堅持改革創新 打造持續發展優勢

　　“先行先試”，是中央賦予兩江新區的重要功能。

　　新區的創新，首先從開發管理模式開始。具體講，就是不動行政體制，而以資本為紐帶，新區管委會與轄區內江北、渝北、北碚三個行政區按照55% ：45%的比例，分別組建了聯合開發公司，進行開發建設。這種靈活高效的“兩江開發模式”，將新區管委會與各行政區的摩擦降到最低，整合了資源，保證了開發速度。

　　發展金融産業是新區的又一創新。新區大力發展創新型金融機構，積極打造股權投資類企業的聚集高地。“十二五”期間，新區還將探索建設保險創新試驗區，試點人民幣境外投資、出口企業人民幣跨境結算、個人本外幣兌換特許業務等；推進符合國際慣例的貿易和結算便利機制，集聚外企地區總部和研發中心、營運中心、結算中心等功能性機構。

　　産業發展上的創新思維也體現得淋漓盡致。新區注重揚長避短，將對地理位置不敏感、科技含量高、具有前沿性的産業作為突破口。在重慶市“雲端”計劃推動下，國內最大的“雲計算”實驗區——“兩江國際雲計算中心”在新區水土高新技術産業園開工建設。目前，亞太地區最大電信商——新加坡PACNET旗下的太平洋電信公司、中國國際電子商務中心項目等相繼落戶兩江國際雲計算中心。

　　同時，新區還大力創新投資政策，擁有國家西部大開發、統籌城鄉綜合配套改革試驗區、內陸保稅港區特惠政策，以及先行先試權等。

　　擴大對外開放 開啟內陸開放窗口

　　今年年初通過的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提出：“推進重慶兩江新區開發開放”。

　　2010年，新區在吸引外資方面表現出色，量和質都較以往有明顯提升。截至2010年底，已有近70家世界500強落戶新區。2010年，新區全年引進的外商直接投資項目數、合同外資以及實際利用外資均實現迅猛增長，成為重慶市外商直接投資的前沿窗口和重要陣地。2011年第一季度，新區實際利用外資6.78億美元，增長高達250.5%。

　　2010年8月23日，重慶兩路寸灘保稅港區正式封關運行。今年2月28日，兩路寸灘海關開始對外辦理海關業務。設立兩路寸灘保稅港區，等於把邊境直接挪到了重慶，讓重慶真正實現了通關零距離，無疑打開了中國西部對外經貿的大門，將進一步提速西部要素集聚、産業轉型和推進重慶內陸開放高地建設。

　　“下有陸家嘴，上有江北嘴”。江北嘴CBD正為新區接軌世界經濟舞臺。截至目前，已有超過25家國內外金融機構在江北嘴設立區域總部。除了全力打造成中央金融機構在全國戰略性網點佈局的青睞之地，江北嘴還要成為主要外資銀行、外資保險機構、外資證券基金公司在西南地區的總部首選之地。到2020年，將集聚全市80%的金融機構，30%的金融機構存貸款餘額，金融業實現增加值達到750億元。

　　縮小“三個差距” 建設幸福“社會新區”

　　兩江新區在開發建設中始終堅持以人為本，堅持民生主導，提出要努力建設成為縮小區域、城鄉和貧富“三個差距”的全國先行區，成為民眾幸福的“社會新區”。在縮小區域差距上，新區正通過做長産業鏈，輻射帶動兩翼地區和周邊地區發展。

　　在縮小城鄉差距上，最有説服力的改革，是通過“一改六好”建設農轉城人員安置房，大幅提高農民財産性收入。新區對安置房用地進行了“轉性”，變劃撥地為“出讓地”，變安置房為“定向銷售商品房”。按照商品房要求建的這種“定銷房”有“六個好”：地段好、戶型好、質量好、配套好、環境好、物業好，總體品質相當於中檔以上商品房。

　　在縮小貧富差距方面，新區從公租房建設入手，努力實現“居者有其屋”。重慶正大規模建設公租房，而首批接受申請的近7萬套公租房房源中，約40%就屬於新區內的民心佳園和康莊美地公租房。新區公租房建設兩年內要達到1000萬平方米，佔全市計劃的1/3。

　　蓬勃發展的兩江新區，肩負著時代賦予的重任，站在歷史的全新坐標之上，正以改革為舵，創新為槳，一路乘風，破浪前行。