北京房山吳店村拆除違法建築為何不難

　　拆除違法建築在很多地方都是難題，這裡為何不難？走進北京房山拱辰街道吳店村，看著一片片剛清理完畢的空地，這是記者最大的疑問。

　　只有350戶、700多人的吳店村，5月“靜悄悄”地拆除了50戶村民的1.2萬平方米違建，佔全村原有違建的近九成，卻未因拆違發生一起矛盾衝突。這是如何實現的？

　　地處房山新城的吳店村，是拱辰街道僅有的幾個尚未完成改造的城中村之一，經過上世紀90年代以來的多輪拆遷，已經有2/3的村民住進了樓房，還剩下未拆遷村民宅院125個。北京市日前開展拆違專項行動，村裏一統計，居然有56處違法建築。

　　村黨支部書記徐振安説：“對違建，不能只責怪農民，也要分析具體原因。”鄰里鄉親知根知底，一了解下來，有40戶村民是因為家裏人口增加，或子女長大要結婚，但村裏的宅基地審批因規劃調整凍結多年，不得不加蓋。還有16戶則是跟風而上，想著建房出租能賺錢，或將來舊村改造能多得一些補償款。

　　“違建必須拆，但不能硬拆蠻幹。”村裏除了利用傳統的傳單、廣播、橫幅手段宣傳拆違，還開了一場特別的黨員、村民代表會。4月20日，一輛汽車拉著代表們在房山城周邊轉了一圈，梅花莊、漁兒溝等改造完畢的新村讓大家嘖嘖稱讚，羨慕不已。“整齊乾淨，有花園綠地，有健身娛樂場所，比我們村強多了。”村民代表禹寶利説，想起自己村的臟亂差，又想起自傢俬建的5間平房，頓感慚愧，“為了讓我們村建得更好，不拆不行了。”

　　“要改變全村面貌，實施舊村改造，必須先拆違。”黨員和村民代表大會形成了共識，對全村違建實施無償拆除。先做思想工作，村兩委幹部走家串戶，村民代表一戶帶幾戶，既算安全賬，又算經濟賬。60多歲的秦克榮大媽，家裏私蓋了5間平房用來出租，每月能收房租1000多元，“可心裏也犯憷，房子本來就沒手續，出租給人還擔著責任啊。”如今一看村裏的規劃，只要拆違順利，舊村改造很快就能啟動，到時既有新房住，還有新商鋪，“收入肯定要比現在多。”

　　“要獲得群眾支持，就要站在老百姓的角度想問題。”吳店村村委會主任田瑞華介紹，村裏積極爭取上級政策支持，確定在舊村改造後能為村民分配人均40平方米住房，並預留人均10平方米、總計7400平方米的商業設施，同時村集體産業進行産權改革，今年底就有分紅。“解決了子女住房、産業發展、就業增收等後顧之憂，大家對未來生活有信心，自然支持舊村改造，也支持拆違。”

　　5月13日，拆違開始。村委會委員禹才家在大路邊的6間房子首當其衝。在村裏鄉親的“圍觀”下，禹才第一個和專業工程隊簽訂了委託拆除的協議，並領取了每平方米25元的舊房物料收購款。“大家都看著村幹部，我們不&&，別人肯定不積極。”田瑞華自家沒有違建，但動員親屬們&&拆除了私建房屋1000多平方米。

　　村民楊鳳霞拆了違建，現在家裏住房緊張，每月要花1000多元租房，但毫無怨言，“因為有盼頭！”3天內，吳店村近九成違建戶簽訂了委託拆除的協議，剩餘幾戶仍在繼續做工作，舊村改造項目也在推進。徐振安説：“只要功夫做到家，我們相信，自己村的事情，能由村民自己解決。”