上海首次以海陸空立體方式實施海域執法行動

　　新華網上海6月7日電（記者李榮）為保護海洋海島的生態環境與資源，確保海底光纜和管道設施的安全，維護海洋開發利用秩序和國家海洋權益，從7日開始，上海全市7家涉海單位首次聯手，採用海上巡航、陸上巡查、空中巡視相結合的立體方式，在上海海域開展為期2天的專項聯合執法行動。8日是世界海洋日暨全國海洋宣傳日。

　　在7日啟動儀式現場，包括中國海警、中國漁政、中國海監在內的6艘執法船和執法車輛列隊排開，中國海監一架直升機在上空盤旋。在此次聯合執法行動中，海監、漁政、海警、海事、城管等涉海、涉水執法部門分成5個執法小組，採取海上巡航、陸上巡查、空中巡視相結合的方式，對上海漁業資源管理、海上交通安全、海島資源和生態環境保護、海域使用、海底電纜管道保護、海洋傾倒廢棄物等多個領域開展執法檢查。

　　據上海市海洋局人士説，上海濱江臨海，水系發達，江、海岸線總長達518.6公里，其中陸域岸線長211公里。除崇明、長興和橫沙等3個有居民島嶼之外，無居民島嶼（沙洲）達26個，管轄海域面積約9000平方公里（含島嶼面積）。

　　據了解，在此次聯合執法中，將對上海杭州灣北岸用海項目及海洋工程環境保護制度執行情況開展檢查，查處未取得《海域使用權證書》或未按照批准要求實施圍海填海的行為；對已獲批取得《海域使用權證書》的用海項目開展行政許可事後監督檢查。在海島保護執法檢查中，將對雞骨礁、佘山島開展環島巡航檢查，了解上述海島周邊海洋生態現狀；對金山三島開展登島檢查，實地了解海洋自然保護區生態環境保護工作現狀；對九段沙等沙洲型無居民島嶼開展空中巡視，進一步收集現狀資料。

　　相關人士説，海底電纜管道也是保護的重點對象，此次將對在南匯邊灘登陸的國際光纜路由沿線開展監視巡航，勸離、驅趕在電纜管道保護區範圍違規作業的船舶；對在巡查過程中發現的危害光纜安全的行為進行及時制止。此外，隨著城市開發建設的不斷推進，將工程渣土等廢棄物隨意傾倒入海的現象日漸增多，對海洋生態環境將造成不良影響。針對此類違法行為，海監、海事、城管部門將聯手予以查處，合力規範海洋傾廢行為。

　　上海市海洋局副局長沈依雲説，此次聯合執法行動，首次將上海全市涉海、涉水執法部門同時召集起來開展執法檢查，“是對海洋綜合執法體制的一種有益探索”，可進一步增強各部門間協同配合的能力，擴大執法監管的覆蓋面，提升海洋執法的效率和水平。