江蘇發佈空氣微生物含量水平

　　2010年江蘇省環境狀況公報，趕在第40個“六五”世界環境日前夕發佈了。記者昨從省政府舉行的新聞發佈會上了解到，與2009年相比，2010年江蘇主要飲用水源地水質保持安全穩定，蘇南的酸雨下得少了，廢氣和主要污染物排放量降了，但城市空氣優良天數也少了，其中南京鹽城2市的空氣質量沒有達標。　　　 本報記者 戚慶燕

　　水環境

　　太湖藍藻高發區域面積減少

　　全省91個水源地水質達標率為98.9%

　　江、河、湖、海一應俱全的江蘇，水環境如何歷來最受老百姓關心。公報顯示，2010年全省地表水環境質量總體仍處於輕度污染，但全省地表水國控斷面主要污染物高錳酸鹽指數年均濃度，較2009年下降2%；氨氮年均濃度較2009年下降13.6%。

　　長江幹流江蘇段、淮河干流總體水質較好，南水北調東線江蘇段14個控制斷面水質達標率為100%。全省91個地表水集中式飲用水源地水質達標率為98.9%，5個集中式地下水源地水質全部達標，水質是安全可控的。

　　隨著天氣變熱，太湖的水質牽動人心。目前太湖的水質如何？據悉，太湖湖體綜合營養狀態指數為58.5，富營養化程度已由“十五”末的中度富營養轉為輕度富營養。通過衛星遙感監測到藍藻水華現象78次，太湖西部沿岸區是藍藻的高發區域。與2009年相比，藍藻高發區域面積有所減少。

　　解析：在高溫、少雨、水位低等極端不利氣候條件下，主要飲用水源地水質保持安全穩定實屬不易，這得益於我省推進太湖、淮河、長江等重點流域的水環境綜合整治。為了確保飲水安全，我省還建立了飲用水源地環境保護的定期報告和督查制度。

　　空氣

　　南京鹽城兩個城市空氣質量未達標

　　將在全省範圍內擴大黃標車限行區域

　　我們每天呼吸的空氣質量怎樣？公報表明，“十一五”全省空氣質量優良天數比例較“十五”末上升了3.6%，空氣中二氧化硫和可吸入顆粒物年均濃度分別下降18.2%和7.6%，但受機動車排氣污染等影響，城市二氧化氮濃度上升了16.7%。

　　按二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物這3項指標評價，13個省轄城市中有11個達到國家環境空氣質量二級標準，佔84.6%；南京、鹽城2市環境空氣質量處於三級。全省空氣質量平均優良天數比例為88.9%，與2009年相比，下降1.1個百分點。

　　解析：南京、鹽城兩個城市空氣質量沒有達標，主要是受可吸入顆粒物影響。省環保廳副廳長于紅霞説，這些可吸入顆粒物的“罪魁禍首”，主要有揮發性有機污染物、揚塵、機動車尾氣、工業煙塵等。但它們各自所佔的百分比有多少，深層次來源在哪，尚需進一步解析。目前，環保廳已經報財政廳立項開展灰霾來源深層解析、區域大氣複合污染成因等專項研究。

　　針對灰霾天氣的防控，今後還將做好以下幾方面：首先要加強工業廢氣治理。9月份之前，配合經信部門提出一批城市及近郊大氣嚴重污染企業的搬遷名單。加強各類園區、重點企業揮發性有機污染物的治理，重點防止惡臭擾民。

　　其次，強化機動車污染防治，在全省範圍內擴大黃標車限行區域，把重點城市在用機動車環保檢測率提高到80%以上，年內實現機動車檢測場站聯網監控。支持南京和蘇錫常地區執行新車國Ⅳ排放標準，做好油品升級等配套工作。

　　第三，推廣施工揚塵控制責任人制度，會同住建、交通運輸等部門聯合開展建築工地、道路揚塵專項治理，公開曝光防塵措施落實不力的工程和單位。

　　第四，落實全省油氣回收方案，用兩年左右時間，完成全省現有油庫、加油站和油罐車油氣回收裝置的安裝或改造。從今年起，新建的油庫、加油站及新投運的油罐車，必須同步安裝回收裝置。

　　第五，在配合做好秸稈綜合利用的同時，繼續加強夏秋兩季的禁燒工作，防止出現因秸稈焚燒和拋河導致的嚴重污染事件。

　　第六，對全省空氣自動監測站進行改造，增加PM2.5、臭氧、炭黑等監測指標，年內13個省轄市都要形成灰霾監測能力，積累數據，加強分析，增強預測預警能力。支持南京、蘇州加快建設大氣監測超級站。

　　酸雨

　　常州10場雨有6場是“酸”的

　　全省平均酸雨發生率比09年下降0.7%

　　公報顯示，全省降水pH值範圍在4.62-7.16之間，平均酸雨（pH值小于5.6）發生率為32.7%。常州市酸雨發生率最高，達到62.2%，蘇州和無錫次之，分別為54.2%和51.9%。徐州、鹽城和宿遷3市未監測到酸雨。

　　與2009年相比，全省平均酸雨發生率下降0.7個百分點。其中蘇州、連雲港、鎮江和泰州等地均有不同程度下降。

　　解析：于紅霞説，現在酸雨在蘇南的發生率下降，跟二氧化硫排放量的削減有很大的關係，因為酸雨裏面主要的成分是由二氧化硫等污染物所引起的。據統計，與2009年相比，2010年全省二氧化硫排放量減少2.4萬噸，工業粉塵排放量減少1.3萬噸。在這方面，減排做出了很大貢獻。通過淘汰落後的小火電機組、關掉高耗能的化工企業，安裝脫硫設施等，我省的減排量和完成情況均位處全國第一方陣。今年，在減排方面，除了繼續把化學需氧量和二氧化硫排放量作為約束性指標外，我省還新增兩項指標，即氨氮和氮氧化物，同時將農業畜禽養殖、機動車等納入了減排領域。

　　微生物

　　首次發佈“空氣微生物含量等級標準”

　　90%以上的測點處於較清潔以上水平

　　在昨天的省政府新聞發佈會上，省環保廳還公佈了我省的城市噪音狀況。記者獲悉，“十一五”期間，全省道路交通噪聲環境質量穩中向好，夜間噪聲超標現象有所緩解。13個省轄城市道路交通噪聲平均在62.4～68.5分貝之間，除南京市為二級外，其餘城市均達一級，聲環境質量良好。

　　值得注意的是，今年我省還首次發佈了“空氣微生物含量等級標準”，據統計，全省城市環境空氣微生物含量等級標準評價狀況較好，90%以上的測點細菌和黴菌含量處於較清潔以上水平。

　　解析：省環保廳副廳長于紅霞解釋説，對於空氣質量，我們以前重點發佈二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這3類內容。但是近年來，老百姓對空氣質量的要求和期盼更高，我們的監測技術和能力也更先進，所以新增了“空氣微生物含量”這個監測項目。發佈這個數據也是按照國家的要求，因為有了技術規範，作為我們省級層面就可以具體地操作。

　　環境公報相關數據一覽

　　水質

　　南水北調東線江蘇段14個控制斷面水質達標率為100%

　　全省91個地表水集中式飲用水源地水質達標率為98.9%

　　空氣

　　13個省轄城市中有11個達到國家環境空氣質量二級標準，佔84.6%，南京、鹽城2市環境空氣質量處於三級

　　全省空氣質量平均優良天數比例為88.9%，與2009年相比，下降1.1個百分點

　　酸雨

　　全省降水pH值範圍在4.62-7.16之間，平均酸雨（pH值小于5.6）發生率為32.7%

　　常州市酸雨發生率最高，達到62.2%，蘇州和無錫次之，分別為54.2%和51.9%，徐州、鹽城和宿遷3市未監測到酸雨

　　環境司法保護狀況 同日發佈

　　省高院“舉案説法”——

　　針對“隱形污染”要會維權

　　昨日，在省高院舉行的“江蘇法院生態環境司法保護狀況”新聞發佈會上，有關負責人表示，針對“隱形污染”，市民完全可以拿起法律武器，來維護自己的合法權益。省高院在最新出臺的司法意見中明確，將依法審理因陽光、大氣、水、噪音、電磁輻射污染等引發的新型環境侵權案，科學認定污染源與損害後果之間的因果關係，保障老百姓的生活安寧和身體健康。據悉，過去5年，全省法院新收5025件生態環境案。

　　室內裝修污染曾有維權先例

　　【案件】 南京市民或許還有印象，前幾年曾有一起極為轟動的室內裝修污染引發的官司。南京新華書店職工李某與女友戀愛，不久談婚論嫁。為了結婚，他委託南京一家工程公司裝修。第二年初裝修結束。不久，一家人搬入新房，可舉行婚禮兩個月後，他開始出現頭暈、噁心、全身乏力等症狀，母親也出現類似的症狀，並伴有頭髮大把脫落現象，兩人被確診為再生障礙性貧血，這種病終身難以治愈。

　　裝修污染可能是“元兇”！一家人從房中搬出，經環境機構監測發現，房內甲醛超標21倍，氨超標12.6倍，TVOC超標3.3倍。李某將裝修公司告到玄武區法院，要求賠償各項損失約38萬元。2003年7月，法院經審理，判決裝修公司賠償5萬餘元，同時支付精神損害撫慰金9000元。

　　【點評】 省高院法官告訴記者，這是全省第一例室內裝修污染引起的環境保護損害賠償案，如今，越來越多的市民已經注意到這個問題，裝修公司的施工水準也在提高，不過，室內裝修帶來的污染和危害仍然無法避免，一旦遇上，市民應該立即進行環保監測，保存病例、裝修合同等證據。審理中，裝修公司通常要承擔舉證責任，證明市民受到的損害與裝修污染沒關係，否則就要承擔賠償責任。

　　市民告發射塔電磁輻射污染

　　【案件】 2006年，鎮江發生一起市民狀告發射塔的電磁輻射污染案。張某住在四樓頂樓，與廣電局大樓相鄰，他以對方樓頂發射塔存在強電磁輻射，造成家人及周圍居民身體患病為由，狀告廣電局，並提供了病歷資料，以證明患病與發射塔有關。

　　廣電局認為，張某患病與發射塔無關，提供了省輻射環境保護諮詢中心出具的環評報告，證明在正常情況下，産生的電磁輻射不會對張某等人的健康造成危害。一審法院採納廣電局的意見，駁回張某的訴請。張某上訴，要求對他患病與發射塔輻射之間存在因果關係進行鑒定。由於當時沒有任何鑒定機構能做，該鑒定未能進行。

　　二審法院認為，環評報告具備證據能力及證明力，實地測量來看，張某住處的輻射值近乎微小，對人體影響屬於安全範圍。更何況，生活中的電視機、電磁爐、電腦、手機等都可能成為輻射源。張某認為患病是發射塔電磁輻射所致，卻無法證明兩者之間的必然關係，所以駁回上訴，維持原判。

　　【點評】 法官認為，電磁輻射是指以電磁波形式，通過空間傳播的能量流，過量的電磁輻射就造成電磁輻射污染，又稱電子霧污染。近年來，由於無線通訊設施增多，公眾對伴有電磁輻射設施的關注度越來越高，糾紛不斷增多。這類案件中，如果市民懷疑患病與電磁輻射污染有關，一般情況下要證明兩者間的因果關係。該案中，張某敗訴，與電磁輻射污染不可量的特點有關，沒能證明患病與發射塔輻射有必然的因果關係。如果通過鑒定證明存在因果關係，也能獲得法院支持。不過有專家表示目前尚難鑒定。