北京將發佈區域房租指導價格

　　昨日，北京市生活必需品應急調控協調小組召開會議，各區縣政府和27個市級部門“分領任務”，出臺25項措施穩定物價。市政府提出，要確保北京生活必需品市場供應和價格穩定，確保廣大市民生活和社會穩定。

　　據市發改委有關負責人介紹，今年物價調控一是食品、二是房租。此前北京在價格調控方面，主要是針對糧油蛋米麵等生活用品，另外今年首次將房租納入了重點範疇，並進行任務分解。

　　本報訊 今年物價調控重點首次將居住類納入。針對房租上漲過快，北京將公佈區域房屋租賃價格參考標準。同時，針對北京居民實際收入連續走低的現狀，北京提出要採取多項措施，確保完成年初預設的7%的目標。

　　提出要多渠道收儲房源

　　北京今年的房租節節攀升，為此，北京提出多條措施來抑制房租價格過快上漲。如加大公租房、廉租房建設力度，通過新建、改建、配建、收儲等多渠道籌集房源，通過增加供給穩定房屋租賃價格。降低仲介收費標準，規範仲介市場價格行為等。

　　北京房地産仲介行業協會副會長李文傑認為，抑制房屋價格過快上漲的措施，從今年春節後就已經提上日程，主要原因還是由於CPI的壓力，房租是推動CPI上漲的主要因素。

　　抑制房租上漲措施已多次研究

　　對於即將實施的政策，鏈家地産表示，此調控政策有利於房租平抑。

　　市住建委相關負責人表示，抑制房租價格過快上漲的數條措施，相關部門正抓緊研究制定。據了解，市住建委相關部門已經就上述問題進行了多次調研和研討。北京市房協副秘書長陳志也表示，這些措施具體操作中還有一些困難需要解決。“一方面，租賃市場目前還不夠規範。另一方面，政府對於租賃市場的監管還缺乏有效性。比如租房的人很少有交稅的。”

　　建議房租指導價半年發佈一次

　　會議提出，北京將按照實際監測數據，公佈區域房屋租賃價格參考標準，通過信息引導抑制房屋租金不合理上漲。

　　陳志説，公佈區域房屋租賃價格參考標準具有較好的實際操作性。“政府主管部門可以做出全市數百個、甚至上千個樣本點。然後通過仲介機構，提供各個樣本點區域的房屋租金市場價位，最後進行綜合分析後，得出該區域的租價參考標準。”

　　他公佈租價不應該是每月公佈一次，應該半年或一年公佈一次。

　　鏈家地産有關負責人表示，區域指導價格的指引將對業主和承租人起到明確的指導作用，起到穩定租金的作用。但影響租金的因素很多，例如房齡、戶型、裝修、傢具家電等，同一棟樓的租金可能會相差幾百元，因此制定租賃指導價的難度很大，簡單的平均租金可能並不能反映市場真實的狀況。政府部門需要進行大量的調研，並制定出合理的標準，能夠及時的掌握市場動態。

　　前4月物價上漲排名全國15

　　1-4月份，北京居民消費價格指數同比分別上漲4.8%、5.3%、5.5%和5.8%，累計上漲5.3%，比全國高0.2個百分點，在全國各省市中由低到高排名第15位，處於中間位置。

　　同時，北京25種蔬菜1-4月份平均零售價格每500克2.73元，同比基本持平。

　　■ 解讀

　　【關鍵詞】 盤活存量

　　措施 加快研究房屋租金調控辦法，利用稅費等政策杠桿，鼓勵私房出租，盤活存量房源，增加租賃市場供應。

　　應調節交易稅費促由售轉租

　　偉業我愛我家集團副總裁胡景暉介紹説，此前他曾向北京市發改委提出過建議，通過稅費的價格杠桿來促進存量房出租，並得到了發改委的初步認可。

　　“現在很多房屋都不出租，或私租，因為登記備案要交5%的稅。這樣的話，就造成了租賃市場房源少。鏈家地産市場研究部首席分析師張月也認為，目前房屋租賃需要按5%交納綜合稅費，但稅費上繳的情況並不樂觀，初步估計全市至少一半的房屋是自行交易，減免這部分稅費並不對市場起到明顯的改善作用。但如果能在房屋空置期間收取一定稅費，盤活更多的空置房源，或者通過調節存量房交易的稅費來促使更多的業主由售轉租，可能才會有效促進供應的增加。

　　【關鍵詞】 降低收費

　　措施 積極研究降低本市現行房地産交易仲介收費標準，規範仲介市場價格行為，嚴厲打擊房屋交易價格違法行為。

　　市住建委調研仲介收費標準

　　目前，北京房屋仲介收費標準，是租房收取1個月租金，普通房屋買賣則收取2.5%的佣金。

　　記者昨天從多家大型仲介機構了解到，近期，市住建委確實也調研過仲介收費標準的問題，但仲介機構普遍反映目前的收費標準並不高。

　　“台灣現在是5%，美國是6%，都比北京高。”胡景暉説，國家發改委也曾就仲介收費問題徵詢過住建部的意見，住建部也認為目前仲介收費並不高。

　　鏈家地産有關負責人表示，仲介市場收費混亂、吃差價的現象仍然存在。政府調控行為可以大大提高價格仲介機構的規範性。

　　■ 分析

　　房租上漲源於供需失衡

　　昨日，北京市生活必需品應急調控協調小組召開穩定物價的會議指出，要加大公租房、廉租房建設力度，通過新建、改建、配建、收儲等多渠道籌集房源，通過增加供給穩定房屋租賃價格。

　　另外要降低仲介收費標準，規範仲介市場價格行為。

　　鏈家地産市場研究部首席分析師張月認為，無論是租金上漲，還是行業的不規範行為，根源都是租賃市場供需極不平衡。

　　如北京已規定非居住用途地下室禁止出租，再加上有群租的禁令，很大一部分人群需要重新找房。如果能鼓勵更多的房屋進入租賃市場，將可以明顯的緩和租金上漲速度。

　　■ 影響

　　CPI高企拉低實際購買力

　　措施 北京提出，要千方百計增加城鄉居民收入。認真研究制定促進本市居民收入增長意見，努力實現“十二五”規劃中提出的“兩個比重”、“兩個同步”，確保實現2011年7%的居民收入增長目標。

　　解讀

　　根據北京市統計局公報，去年，北京城鎮居民人均可支配收入達29073元，比上年增長8.7%；扣除價格因素後實際增長6.2%。

　　今年以來，在高物價壓力下，居民收入增幅不容樂觀。統計數據顯示，今年一季度，扣除物價因素，城鎮居民人均可支配收入增長4.6%，購買力大幅下降。市統計局表示，城鎮居民收入4.6%的漲幅，在近兩年是很低的，大致與2008年相當，而當時是因為面臨全球經濟危機，同時也是北京物價上漲高峰期。

　　居民收入低幅度增長還在延續，統計數據顯示，1-4月，扣除物價因素，城鎮居民人均可支配收入僅增長4.1%。人大經濟學院副院長劉元春在接受本報採訪時表示，這樣的收入漲幅非常低，是很嚴重的問題。由於居民實際收入下滑比較厲害，不足以支撐消費高速增長，因此使經濟增長回到老路，主要靠投資進行拉動，這樣長期來説會出問題。

　　而從目前來看，北京居民收入實際增幅正在降低，而CPI從今年以來，卻罕見的在漲幅上連續超過全國。在物價壓力持續上升和居民收入增幅緩慢的雙重壓力下，實現7%的目標並不容易。

　　本版采寫/本報記者 蔣彥鑫 馬力 魏銘言