北京百餘畝儲備地遭填埋 被指交錢可倒渣土(圖)

　　14日，三岔河村藕田東北角，簡易房的墻壁上寫有收土的電話，鏟車停在一旁。本版攝影/本報記者 王貴彬

　　一名女子正在收藕，去年底該藕田被徵收後，種植者們正在清理地上物，這塊地同時也是鳥類觀測點。

　　本報訊 近日，朝陽區東壩鄉三岔河村南，一塊百餘畝的藕田正被填埋。填埋者稱填埋場為三岔河村委會經營，只需交錢就可傾倒渣土，三岔河村委會否認此説法。昨日，朝陽區土地儲備中心説，該地塊已被徵收為儲備用地，填埋渣土屬違法行為，東壩鄉城管隊已介入。

　　藕田成渣土垃圾填埋場

　　這塊水田由管莊路、機場二高速和壩河交織而成，南半部填埋的土方已達兩米多高，中間碗口粗的柳樹被渣土埋得只露樹梢；北半部是一塊藕田，渣土沿岸邊堆積，三岔河村民證實，這些渣土是新拉來的。

　　附近的人稱，藕田東北角的簡易房是填埋場“辦公室”，每過一夜，藕田都會一點點被渣土蠶食。

　　近日，填埋場的工作人員胡某説，填埋場是由村委會經營的。他説，無論是渣土還是垃圾，都可以拉來填埋，每車土收90元到100元的填埋費，“我們長期收土，有多少收多少。”

　　儲備用地尚未委託開發

　　三岔河村委會主任魯孝芳説，整塊水田的所有權此前屬於村裏。去年底，水田南半部被中央國家機關後勤幹部培訓基地徵走，如何使用對方有權決定，這一説法得到培訓基地的證實。

　　三岔河村經濟合作社韓社長説，北半部的藕田也被政府徵收為儲備用地，管理權歸市土地儲備中心，補償已經談妥，正在清理地上物。

　　昨日,朝陽區土地儲備中心證實此説法，並稱儲備用地應先履行招拍挂程序，再委託開發單位整理地塊，“儲備用地嚴禁私人謀利，現在填土不符合規定。”

　　觀鳥協會呼籲保護濕地

　　中國鳥類協會理事鐘嘉表示，這塊水田是北京市鳥類協會的鳥類觀測點，每年4至6月，數十種遷徙鳥類在此繁殖，幾乎是距城區最近的觀測點。填埋不僅破壞了土地，也毀壞了鳥類的棲身地，應該儘快作為濕地保護起來。

　　昨日，東壩鄉政府規劃科工作人員證實，被填埋的北半部藕田為建設用地，沒有作為濕地被保護，目前東壩鄉城管隊已介入。

　　焦點

　　監管存在“空白”

　　違規“見縫插針”

　　根據2007年由國土部、財政部和中國人民銀行頒布的《土地儲備管理辦法》第24條規定，土地儲備機構應對納入儲備的土地採取必要的措施予以保護，防止侵害儲備土地權利的行為發生。

　　昨日，朝陽區土地儲備中心工作人員表示，雖然藕田已明確為政府儲備用地，但因手續還未完成，該地塊在管理上處於“空白期”。

　　該工作人員説，對於類似儲備用地的平整工作，應等手續全部辦完，經過土儲中心履行招拍挂程序後，才能確定由誰平整，“即使規劃為建設用地，收土填埋水田的收益，也不該由私人佔有。”

　　培訓基地徵走的地塊上，工程負責人樊先生稱，在藕田裏收土是無本的買賣，“這就是一個天然的渣土消納場，城裏很多工地挖出來的渣土沒地方倒，拉來一車就得給收土方80元到100元”，填平100多畝的藕田需40多萬方土，這些土能裝滿兩萬多車，“收土方能賺近200萬。”

　　聲音

　　被填埋藕田為標準人工濕地

　　據北京林業大學自然保護區學院2010年最新調查結果顯示，北京地區濕地面積已減至48000公頃，僅佔北京土地面積的2.93%。

　　北京林業大學自然保護區學院副院長張明祥説，三岔河村的藕田是標準的人工濕地，有完整的生態鏈。藕田的存在對鳥類遷徙、地下水補充、氣候調節有明顯作用。

　　張明祥説，近些年來北京周邊的水田、濕地急劇減少，從環境保護角度來説，這樣的水田濕地不該被填埋，政府在規劃中，也應盡可能避免更改類似地塊的用途。

　　北京濕地自然保護區名單

　　來源：北京園林綠化局網站

　　保護區名稱 級別 行政區域 面積（公頃） 保護對象

　　野鴨湖市級濕地自然保護區 市級 延慶縣 9000 濕地、候鳥

　　金牛湖縣級自然保護區 縣級 延慶縣 1000 濕地

　　白河堡水庫縣級保護區 縣級 延慶縣 8260 濕地

　　拒馬河市級水生野生動物自然保護區 市級 房山區 1125 水生動物

　　懷沙河懷九河市級水生野生動物自然保護區 市級 懷柔區 111 水生動物

　　漢石橋濕地自然保護區 市級 順義區 1600 大型蘆葦

　　本組稿件采寫/本報記者 張永生