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發佈時間:2011年05月19日 08:56 | 進入復興論壇 | 來源：南方日報
南方日報訊 花都區政府前日發函請中國潛水運動協會做好陳斌、朱寶珍的思想工作，還附上了相關部門的執法依據，但關於別墅違建認定的復函引發陳斌對執法部門合理執法的質疑。
花都規劃局《關於花都區別墅違法建設定性的函》稱，2010年7月，廣州規劃局花都分局答覆城管：由於近期收到別墅類《違法建設認定徵求意見書》案件較多，為了將違法建設消滅在萌芽狀態，如果花都城管發現違法建設，可以立即依照此文作出處理決定，無需交由花都規劃局定性。
陳斌質疑，城管部門在強拆別墅之前，並未經過規劃局親自定性，因此，城管部門在執法過程中的合法性難以令人信服。
廣州市城市綜合執法分局行政執法科羅科長則答覆稱，一是城管對違法建設的查處是根據《廣州市違法建設查處條例》和《廣州市城市管理綜合執法條例》的授權行使權力，而不是“花都規劃分局允許後才可以執法”；二是城管執法和規劃部門對違法建設都具有定性的權力，各自對其作出的定性意見承擔法律責任；三是城管執法部門與規劃部門認定違法建設是否屬於“無法採取改正措施消除對規劃實施影響的違法建設”發生爭議的，由規劃部門依法對該違法建設作最後的定性。因此，《關於花都區別墅違法建設定性的函》是對花都區違法建設別墅的統一定性，城管對陳斌的別墅予以拆除是合法、合理的。
昨日，陳斌檢查城管兩份調查筆錄後認為，城管調查筆錄均有不妥之處。在去年7月23日的調查筆錄中，雖然寫明被調查人是陳斌的母親歐陽少珍，但陳斌母親卻稱自己並沒有接受調查。這份調查筆錄雖詳細記載了當時違建情況，但調查筆錄的“被調查人簽名”處並沒有任何人簽字。陳斌家人堅稱，這份調查筆錄真實性有待調查。
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