江蘇：本月起市縣週年慶典一律不批

　　昨天，江蘇省委專門召開新聞發佈會，宣佈從5月份起到12月底止，江蘇將集中開展黨政機關公務用車和慶典、研討會、論壇活動這兩項專項清理整治工作。

　　公車專項治理範圍

　　全省各級黨政機關及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業單位、人民團體，各級人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院用於履行公務的機動車輛。

　　公車專項治理內容

　　1.不得超編制配備使用公務用車

　　2.不得超標準配備使用公務用車

　　3.不得違反規定換車、借車

　　4.不得攤派款項購車

　　5.不得豪華裝飾公務用車

　　6.不得公車私用

　　慶典專項治理範圍

　　全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體、經國務院批准免於登記的社會團體，以及上述單位所屬的事業單位和各類協會、學會、研究會等舉辦或參與的各類慶典、研討會、論壇活動（不包括國家法定節日慶典）。

　　慶典專項治理內容

　　堅決撤銷不符合規定的上述活動，嚴格慶典活動審批程序，嚴格控制研討會、論壇活動數量，嚴格限制活動規模和開支，嚴格規範縣處級以上領導幹部（含離退休領導幹部）出席上述活動，按照中央有關規定規範舉辦各類涉外論壇等。

　　各地將設舉報信箱

　　接受社會監督

　　對有令不行有禁不止的，搞“上有政策、下有對策”和頂風違紀違規的，視情節依照有關規定分別給予批評教育、組織處理或者紀律處分，涉嫌違法犯罪的依法追究法律責任。對工作中敷衍塞責甚至弄虛作假、造成嚴重後果的，嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。同時，選擇一些典型案例予以曝光。此外，暢通監督渠道，設立舉報信箱，公佈舉報電話，認真受理信訪舉報。

　　公車 治理

　　霸權車、特權車專項整治

　　據統計，去年我省光省級機關用車就有2100多輛，近一兩年來公車還呈進一步增長的趨勢。記者了解到，此次專項治理公務用車就要拿公車管理的難點、熱點開刀，為下一步在全省範圍推進公車改革創造條件。

　　公車100%登記自查，公示一週以上

　　各地各部門各單位要對公務用車逐輛進行登記自查，登記情況必須在內部網站和單位顯著位置公示一週以上。

　　清理出來的車輛怎麼辦？省紀委黨風辦公室主任李蘇建表示，超編車輛可以在編制內調劑的就調劑使用，對於那些不能調劑且實際價格又高於新配備標準的公務車輛，一律公開拍賣。

　　黨政機關原則上不配備越野車

　　從實際出發，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數並報上一級公務用車主管部門備案，嚴格控制公務用車總量，嚴格依照規定標準配備更新公務用車。發佈會上特別強調：黨政機關原則上不配備越野車(含SUV)。因地理環境和工作性質特殊的，可以適當配備國産越野車，但必須嚴格審批程序，不得作為領導幹部固定用車。

　　被曝光的10輛“送學公車”已逐人嚴肅處理

　　要嚴格公務用車購置和運行經費預算管理，切實避免公車私用，降低使用和維修保養成本。

　　李蘇建説，公車私用是一種以權謀私行為。近幾年不斷有媒體和群眾反映，領導幹部公車釣魚、公車送學、公車掃墓等，前段時間江蘇衛視曝光10輛公車送學，省紀委立即逐車核查、逐人追究，已經對當事人都作了組織處理和行政處理，並予以經濟罰款處罰，通報批評。“我們要強調的是，對任何公車私用行為我們都將一查到底，並負責任地向媒體反饋。”

　　治理軍警牌“霸權車”，“O”牌車全部要登記上報

　　李蘇建介紹，這次公務用車專項治理中，一項有江蘇特色的工作就是“違規使用軍警用號牌專項治理”。

　　黨政機關違規使用軍警號牌將與此次公務用車治理一併開展，並在上半年率先完成。李蘇建坦言，群眾反映地方車輛挂軍警號牌，開特權車、開霸道車、影響不好，而且互相容易攀比和效倣，“有的領導幹部説，你能挂我也能挂，你圖個方便我也圖個方便。”

　　為此，省委常委會未雨綢繆，規定了兩個清理原則：一條是，除軍隊司總部和武警部隊明文批准規定的，擔負軍事保障和戰略任務的地方聯辦機構，武警警察部隊的指揮機關以及中紀委特批的機要交通的機關，可以按規定保留軍警號牌外，其餘地方的黨政機關和企事業單位挂軍警號牌一律清理收繳。二是公安“O”牌專用段號的清理統計工作，都要登記上報，由公安部門進行清理。對於違反規定使用警燈警報器的，要堅決查處收繳。

　　慶典 治理

　　不經批准連賀信都不準發

　　慶典、研討會、論壇過多過濫問題怎麼清理？省監察廳副廳長劉井石向記者指出，清理這些慶典活動的關鍵就在於規範領導幹部出席問題，“領導的規格降下來了，或者説領導不出席了，一個活動規格肯定能降下來，甚至也可能就不搞了。”

　　市慶縣慶縣改市慶典一概不批

　　在審批環節上，此次整治確立了明確的原則。“不管舉行什麼樣的慶典活動，省委、省級機關和省轄市舉行的慶典必須要報經省委省政府批准，改變過去那種自説自話、監管無序、自己立項的無序狀態。”“對那些市慶、縣慶、縣改市等週年慶典活動一律不批。”而公祭類的慶典影響較大，不管在哪舉行這種公祭類活動，必須經黨中央和國務院批准。

　　異地搞活動一律不批准

　　研討會和論壇這一類的，情況比較複雜，對此文件也作了“四個一律”詳細規定：一，凡黨政機關及上述單位舉辦的此類活動必須省委省政府批，一律不批隨意性活動，要申報立項年度計劃；二，嚴禁在異地搞活動，跑到風景區了，甚至帶有變相旅遊性質的，一律不批准；三是與收費挂鉤的，如花錢出論文的，或産品推介搞名牌的，這類一律不批；四是一律不準搞輪流做莊的聯誼活動。

　　處級及以上幹部參加活動必須報批

　　這次專項清理整治也把領導出席作為關鍵環節進行明確：要請省委書記、省長、人大主任、政協主席，必須通過省委辦公廳、政府辦公廳、人大辦公廳、政協辦公廳批准，絕不能私自發邀請函直接給領導，或通過領導的秘書等各顯神通；部門領導一級，如廳長要參加，必須經上級分管領導批准，副廳長要參加活動，必須主要負責人批准，一直到處長，也要上級領導批准，科以下的幹部不作規定。

　　未經批准發賀信、題詞也不行

　　領導幹部原則上不得出席非本職內活動，這個“原則上”怎麼理解？劉井石解釋，如果這項活動確實很重要，需要某個領導參加，但這個分管領導確實在外地趕不回來，經批准，可請其他領導參加。另外，縣處級以上離退休老領導，參加活動也必須歸口審批。

　　如果未經批准，在活動中挂個名，或者發個賀電賀信、題詞、剪綵也不行。