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“文化皖軍”異軍突起奧秘 文體改革安徽現象調查

發佈時間:2011年04月29日 13:44 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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  保障:多重政策持續推進

  除了文化自覺與文化創新,多重政策保障是締造文化體制改革“安徽現象”的不可或缺因素。

  文化體制改革之初,安徽就結合本省實際,在社保、土地、稅收等多方面,制定實施了一系列支持文化改革發展的優惠政策。2006-2009年四年間,為轉制文化企業減免稅收近10億元。從2009年起,安徽每年又拿出1億元作為文化建設專項資金,5年不變。僅去年一年,安徽省級就統籌了7510萬元資金,用於扶持改制院團改革發展。

  在人才戰略上,除了在文化單位內部推進人事、用工、分配三項制度改革,解決轉崗分流人員的安置,還大力實施“六個一批”雙百人才工程,創新人才培養和使用機制,加快高端人才集聚。近年來,僅省屬文化集團就引進了包括董事長、總裁(總經理)等在內的各類人才2614名,突破了瓶頸制約,優化了人才結構。

  此外,安徽從文化投融資體系建設上為文化體制改革提供助力。不僅在全國首開國內文化産業以省為單位赴港招商先河,還連續5年組織文化産業參加國際徽商大會,引進了美國華納、英國星火等知名跨國企業及國內500強企業。成立了文化産權交易所和版權交易中心;與中國農行、國家開發行、中國建行等國家級金融機構實行戰略合作,獲得授信560億元。

  “文化體制改革是一場攻堅戰。”安徽省委常委、宣傳部長、省文化體制改革工作領導小組組長臧世凱深有感觸地説,“實踐表明,黨委、政府在推動文化體制改革和文化事業發展過程中,起到了非常關鍵的作用,扮演著舉足輕重的角色。”

  “這幾年間,哪怕退一小步,都不會有現在的好局面。”作為安徽文化體制改革的標桿,安徽出版集團董事長王亞非如是説。