海南免稅力度不“解渴” “購物天堂”尚待時日

　　4月20日，海南正式成為全球第四個離島免稅區。今後國人不必去香港、不用出國門，只要來到美麗的濱海旅遊城市三亞度假，就能在享受三亞浪漫風情的同時，在三亞免稅店購得“實惠”的免稅品。業內人士認為，海南實施離島免稅政策，標誌著海南國際旅遊島吹響打造“購物天堂”的號角。那麼，海南離“購物天堂”究竟還有多遠？

　　免稅購物“誘惑”十足

　　記者在三亞免稅店一樓化粧品專區看到，迪奧、香奈兒、蘭蔻、雅詩蘭黛等30多個國際頂級品牌一應俱全，而且價格優勢十分明顯。蘭蔻專櫃一瓶30毫升的美顏活膚液，俗稱蘭蔻“小黑瓶”，售價為530元，而國內市場售價一般為780元，相比來説，在免稅店購買可節省250元。同樣，一瓶50毫升的雅詩蘭黛夜間特潤修復精華露在免稅店標價為545元，而據調查國內市場售價為880元。

　　三亞免稅店副總經理滕銳説，三亞免稅店所售免稅品全部由中免集團直接從品牌原産地採購，沒有中間環節，且免稅商品免除進口環節的關稅、增值稅和特別消費稅，所以同樣商品的免稅零售價格低於國內有稅價格15%至35%。他説，不僅與有稅保持價差優勢，免稅店的價格還力求與周邊國家和地區免稅價格持平或更低。

　　記者了解到，為方便國人購物，擴大購買力，三亞免稅店還對部分品牌産品進行二次調價，在免稅後的基礎上再降10%左右。比如，調價前，古馳專賣店的中型箱包中低於5000元的少之又少，二次調價後，5000元以下的中型箱包選擇餘地大了很多。

　　滕銳向記者介紹，免稅店20日營業半日內接待的購物人次超過7000人次，達成交易2480筆。“這麼大的客流量確實超過我們的預期和想象。”他説，從交易量來看，90%的交易商品是5000元人民幣以下的商品，主要是香水、化粧品以及手錶等。從品牌來看，古馳、雅詩蘭黛、天梭等品牌最受消費者青睞。

　　免稅力度仍不“解渴”

　　在盡情享受購物樂趣之餘，很多遊客向記者表示，離島免稅政策限制較多，還不足以讓人“解渴”，比如5000元的免稅額度偏低，5000元以上的商品不實惠，商品限量偏緊等。

　　來自西安的遊客趙亮説，免稅購物確實很好，但是5000元的限額實在太低，“我看好一款男士手錶，大約要4000多元，如果買了這塊表，我老婆看上的化粧品就沒法買了，所以我只能選擇放棄，有些遺憾。如果免稅的額度再大一些，就不會讓人這麼糾結了。”

　　根據政策，除了限額5000元外，在全額繳納進境物品進口稅(行郵稅)基礎上，每人每次還可購買一件單價在5000元以上的商品。來自寧波的遊客樂燕説，相對而言，三亞免稅店的化粧品和香水跟在香港購買的價位差不多，但是5000元以上的單款商品，需繳納行郵稅，加上行郵稅後，這款商品就比在香港購買要貴。

　　滕銳解釋説，目前國家徵收的行郵稅稅率大概在10%至30%範圍內，而且根據商品的種類和質地等的差別而不同。免稅店單價在5000元以上的商品，就算是同一個品牌、同一種系列，最後所補繳的行郵稅也會存在差別。“稅率不確定，最後的價格也不確定，補稅後也許單件商品比外面便宜，也可能比外面貴，這需要消費者自己來比較。”他説。

　　還有不少遊客反映政策在限量方面也偏緊。大多數女性遊客十分青睞香水和化粧品，但政策規定每位旅客一次只能購買5件化粧品和2瓶香水。一些不了解政策的遊客一進入免稅店就盲目搶購了大量的化粧品，最終超量的部分也只能遺憾地放棄。

　　軟環境配套亟需提升

　　離島免稅政策實施首日，部分遊客在免稅店遭遇了一些小尷尬：準備當日下午離島的旅客著急進店購買，但由於政策啟動儀式延時，免稅店也延時開業，旅客只能在免稅店門口乾著急；旅客在付款時，個別POS機系統出現故障，造成短暫擁堵；個別旅客因辦理購物卡手續耽誤了購買時間等等。雖然一些突發狀況難以預料，但這種種問題不僅考驗著免稅店，也考驗著海南旅遊的服務質量。

　　“海南國際旅遊島建設不僅僅是離島免稅的問題，它與購物環境、服務品質乃至基礎設施的建設都有直接關係，而這方面海南目前還是欠缺的。”中國旅遊研究院院長戴斌説，和香港等地相比，海南在基礎設施建設和環境營造方面，特別是在服務品質方面還有大量的工作要做。

　　中央財經大學財經研究院院長王雍君認為，國際上離島免稅一類的政策多為輔助而非主導。從長遠看，海南能否獲得可持續的發展空間，更多地取決於海南在營造綜合性的軟環境和硬環境方面有多大作為，以及如何作為。

　　中國(海南)改革發展研究院海南研究所所長夏鋒表示，在免稅購物政策基礎上，做好軟環境的配套至關重要。“我們去香港或國外的一些地方購物，除了看到商品物美價廉外，更重要的是看到信譽，或者説是整個服務業軟環境的提升。”他説，這是海南打造購物天堂亟需改進和提高的一個方面。

　　夏鋒建議，海南應採取更加開放的政策，引進境外大型免稅購物集團、大型零售企業，形成一個充分競爭的市場環境，提高海南整個零售業、服務業的服務質量和水平。(記者周慧敏、鄭瑋娜)