湖北回應“年輕市長再獲提拔”爭議 稱符合條件

　　新華網武漢4月13日電（記者李鵬翔、張琴）2009年，不到29歲的周森鋒擔任了湖北省宜城市委副書記、市長，2011年他又將“擬交流提拔任職”。日前，這位被稱為“最年輕市長”的熱點人物再次受到網民和媒體的廣泛關注。

　　14日，湖北省委組織部有關負責人向新華社“中國網事”記者回應了關於周森鋒擬交流提拔任職的有關情況，指出周森鋒屬於破格提拔，這既是湖北省“年輕幹部成長工程”的具體措施之一，也是深化幹部人事制度改革的積極成果，有利於形成鼓勵優秀大學畢業生到基層工作、鼓勵機關年輕幹部到基層鍛鍊的正確導向。

　　“最年輕市長”提拔是否符合規定？

　　近日，網友“街上的石頭”在凱迪論壇發帖表示，湖北省委組織部4月2日發佈擬任職的幹部公示公告顯示，現任湖北省宜城市委副書記、市長的周森鋒，“擬交流提拔任職。”這個題為“最年輕的市長要升了”的帖子，很快便引起了網友的廣泛關注，點擊數超過了8萬次。

　　有網友指出，《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第七條規定：“提任縣（處）級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上”，周森鋒當了兩年市長就再獲提拔，不合常理。

　　對此，湖北省委組織部有關負責人表示，周森鋒屬於破格提拔。湖北省委做出這一決定主要基於以下考慮：

　　第一，周森鋒同志思想政治素質好。他挂職結束後，願意選擇留在基層工作，並且動員愛人一起到當地工作，充分説明他對基層、對群眾有感情。他在襄陽市工作7年來，每到一個新崗位，都能夠儘快融入新環境、適應新工作。他雖然年輕，但處事比較穩重，自我要求比較嚴，考察中沒有聽到不良反映。

　　第二，周森鋒同志得到多數群眾認可。2009年6月，他在宜城市第四屆人大四次會議上全票當選市長。從這次民主推薦、民主測評得票情況來看，周森鋒同志任市長期間的表現得到了幹部群眾普遍肯定。從考察了解的情況來看，絕大多數幹部群眾對周森鋒同志的政治素質、領導能力、工作績效都是認可和滿意的。

　　第三，周森鋒同志有一定的發展潛質。作為同濟大學本科生、清華大學碩士研究生，具有一定的專業知識；經過基層實踐鍛鍊和多崗位的歷練，具有一定的駕馭全局、指揮協調能力；平時勤於學習、謙虛謹慎，工作踏實，這些都為今後工作奠定了較好的基礎。這次省委決定將他交流到條件更加艱苦的邊遠地區工作，有利於他在基層實踐中進一步鍛鍊成長。

　　第四，周森鋒同志符合破格提拔的任職資格條件。幹部任用條例對破格提拔幹部作出了原則性規定。為了打通年輕幹部成長的“綠色通道”，湖北省早在2006年就根據幹部任用條例，專門制定下發了《湖北省黨政幹部破格提拔試行辦法》（鄂組通〔2006〕25號）。這份文件規定，“由下一級領導職務破格提拔擔任上一級領導職務的，應在下一級領導職務任滿一年”，周森鋒同志從2009年6月起任宜城市委副書記、市長，至今任職已經超過1年，符合破格提拔的任職資格條件。

　　這次周森鋒同志擬交流提拔任職，推薦、提名、考察等各個環節都嚴格執行了幹部任用條例的有關規定，選拔程序是規範的。

　　周森鋒有何政績可以服眾？

　　在眾多網友質疑中，周森鋒在宜城市的政績成為關注焦點。有網友指出，提拔重用年輕幹部，關鍵不能僅僅看高學歷，而在於是不是做出了不錯的政績，是不是真的得到了老百姓的好評。有天涯網友直接“喊話”：“周森鋒同學”為什麼不拿出政績來服眾呢？

　　“中國網事”記者12日來到湖北省宜城市調研走訪。在市政府家屬區老幹部活動中心，70歲的原市農委副書記何榮華認為，年齡不是問題，關鍵看他是不是有能力，如果真得能力很強，提拔快一點沒關係。這幾年宜城變化還可以，招商引資項目多。69歲的市黨史辦副主任賈元孚告訴記者，其實，在上世紀五六十年代，宜城也有過29歲就任縣長的，關鍵還是看能力。

　　81歲的離休老幹部張達書説，用老眼光來看，擔心周市長的實際工作經驗積累得還不夠多，實際的基層工作時間不足，就不能全面了解基層情況，掌握全市家底，感覺上提拔還是“太快了”，應該加強一些鍛鍊會更好一些。

　　湖北省委組織部有關負責人表示，周森鋒同志在宜城市任職期間，在市委的領導下，在歷屆市委、市政府打下的基礎之上，紮實推進經濟建設和社會發展，取得了較好的工作成績。2008年至2010年，宜城市生産總值由64億元增加到111億元，宜城市在全省縣域經濟目標考核排序中連續前進了17位。

　　如何保證提拔年輕幹部公平公正？

　　培養年輕幹部是我國幹部隊伍建設的重要舉措。近年來，一批“80後”年輕幹部的提拔備受關注。有網友指出，網民熱議周森鋒不是對“80後”幹部提拔苛責，而是出於幹部選拔的公信力和透明度的期待。

　　湖北省委組織部有關負責人介紹，周森鋒的選拔經過了嚴格的推薦考察程序。今年初，根據湖北省“年輕幹部成長工程”的總體部署，省委決定在襄陽市（原襄樊市）推薦産生一名破格交流提拔任職的年輕幹部人選。2月14日，湖北省委組織部考察組在襄陽市召開領導幹部大會進行民主推薦，參加推薦大會的有襄陽市現任市級領導幹部、各縣市區黨政正職、市直單位主要負責人共170人，經過不記名投票，周森鋒同志得115票，在符合條件的推薦對象中排第一位。考察組按照規定的範圍，與80人進行了個別談話推薦，有72人推薦周森鋒同志，也排第一位。隨後，考察組又到周森鋒同志工作的宜城市進行民主測評和考察，在宜城市組織的不記名民主測評中，共126人參加，周森鋒同志得優秀票124張，124人同意他提拔。在考察中，參加個別談話的69人均表示同意他提拔任職。按照有關規定，省委組織部還徵求了全體省委委員和候補委員的意見，均對周森鋒擬交流提拔任職表示同意。

　　湖北省委組織部有關負責人表示，隨著湖北“年輕幹部成長工程”的推進，還會有更多的優秀年輕幹部脫穎而出。周森鋒是一個從農民家庭走出來的大學生，他自願在基層、到艱苦環境中工作，破格提拔他，有利於樹立引導優秀大學畢業生到基層工作、引導機關年輕幹部到基層鍛鍊的正確導向；周森鋒自己和愛人家庭都沒有任何“背景”，靠組織培養、同志幫助和自身努力贏得了幹部群眾的認可，靠幹部人事制度改革這股東風走上領導崗位，破格提拔他，有利於進一步打破選人用人論資排輩、平衡照顧等陳舊觀念，樹立重德才、重實績、重群眾公認的用人導向，為進一步深化幹部人事制度改革助力。

　　這位負責人還表示，破格提拔周森鋒，有利於破除一些人在改革開放新形勢下仍然用老眼光看人、用舊尺子量人和對年輕幹部求全責備、嫉賢妒能等陳舊觀念，為更多的優秀人才脫穎而出營造良好的社會環境。年輕幹部的健康成長，不僅需要各級黨組織上嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，更需要以改革創新精神建立一套不拘一格選人用人的制度體系，營造一種開明、包容的社會文化環境。