安徽18億建四座橄欖球形體育館 一座乒乓球大廈

4月1日，正在建設中的淮南奧林匹克公園工地外景。

　　圖中右邊的即為“乒乓球拍”大廈設計圖。依次往左是：排球形狀的3000席游泳跳水館、籃球狀的5000席綜合體育館、足球狀的全民健身館、橄欖球狀的52000座體育場（圖中最大的建築）。圖片來源：合肥在線

全球第一座乒乓球拍造型的體育賓館效果圖。

　　中國青年報消息：從安徽省淮南市中心驅車往南，沿淮河大道穿過舜耕山隧道，一個接著一個工地立刻撲面而來，形形色色的高檔樓盤廣告密布在路邊，令人目不暇接。汽車繼續行駛七八公里後，路東的一塊巨幅廣告更引人矚目，廣告牌上畫著的正是淮南奧林匹克公園。雖然它現在仍是一塊工地，但近一段時間，這座體育中心以四座球形體育場館和一棟乒乓球造型大廈的設計方案在國內引起了不小的轟動。不過，除了造型新奇之外，人們更關心它能取得的社會效益能否與高昂的建設投入成正比。

　　想建一座一眼就能記住的地標性建築

　　4月1日上午，淮南市體育局局長金昶在他位於淮南市體育場的辦公室接受記者採訪，不及説明，記者的來意就被金昶猜到了——近一段時間，淮南奧林匹克公園的建設方案著實讓這座城市在媒體上火了一把。而擴大淮南的知名度，也確實是當地採納奧林匹克公園現在這一設計方案的初衷。金昶表示：“為什麼全國的體育場館都要建成一個樣？我們就希望，以後人們一看到我們的場館就能想到這是在淮南。”

　　淮南奧林匹克公園由橄欖球、排球、足球和籃球4種不同造型的體育場館組成，配套設施還包括1棟乒乓球拍造型的五星級酒店，總投資約18億元，其中4個體育場館的投資為15億元。金昶特意強調，奧林匹克公園的體育場館設施屬於公共産品，由政府投資，而乒乓球造型的五星級酒店屬於商業項目，政府只進行招商引資，不會直接投資建設。

　　依照規劃，橄欖球造型的體育場可容納觀眾4萬多人，其餘3個體育館分別為可容納觀眾6000人的綜合體育館、可容納觀眾3000人的游泳跳水館和1座全民健身館。

　　以總計18億元的概算看，淮南奧林匹克公園的建設投入不僅在安徽，在整個華東地區也位居前列。公開資料顯示，近幾年建成的合肥奧體中心的投入為15億元，而當年作為第十屆全運會主體育場的南京奧體中心的投入為21億元。

　　儘管擁有這樣一個造型新穎、功能齊備的體育中心，有助於淮南的城市升級和知名度的提升，但大型體育場館的後續維護卻是一筆巨大的開銷。從目前國內相同規模的體育中心的維護費用看，在建成奧林匹克公園後，淮南今後每年用於維護的費用也將達到數千萬元。

　　對此，金昶表示，淮南已經與中體産業集團達成了合作協議，奧林匹克公園建成後將由中體集團經營20年，在這20年裏，奧林匹克公園的所有運營和維護投入均由中體集團承擔。至於20年後奧林匹克公園被政府收回時的運營問題，金昶則表示：“我們也會派人學習中體集團的經營方式，20年後，我們應該可以學到比較成熟的運營經驗。同時，經過培育，屆時體育場館的經營市場也會更加成熟和完善。”

　　市民並不認可政府的“標新立異”

　　不過，對於淮南這樣一座高度依賴煤炭資源、體育産業尚不發達的中小城市而言，即使請來專業體育運營公司進行運作，也很難讓人相信這座耗資巨大的體育中心能被物盡其用，也正因此，連不少淮南市民都擔心，建設中的奧林匹克公園最終將成為華而不實的形象工程。

　　一位李姓市民對記者説：“淮南沒必要建這樣一座體育中心。這麼多年來，淮南從未舉辦過世界大賽，如果只是舉辦省級或一些冷門項目的比賽，少花一些錢，建一座普通的體育中心就足夠用了。”

　　但在金昶看來，中體集團以自己的資源優勢，一定能為淮南引來國家級或國際級比賽。但他也承認，像淮南奧林匹克公園這種規模的體育中心，未來需要的高質量賽事不會是少數，每年沒有足夠數量的賽事做支撐，這麼大的體育中心也是難以維持生計的。

　　“這座體育中心也不僅僅用於舉辦比賽”，金昶又説出了淮南奧林匹克公園的另一項功用——“它也將成為公眾休閒和健身的去處。”金昶表示，奧林匹克公園是正在建設的淮南市山南新區的重要組成部分，今後，隨著新區投入使用和大量人口遷入新區，這裡的老百姓不能沒有體育場館使用。

　　但一些淮南市民在接受記者採訪時，卻並不認同金昶的説法。一位張姓市民表示：“山南新區建成後，除了政府工作人員外，能有多少淮南人搬過去住還是個疑問。那邊的房價已高過老城區，像我這樣的普通老百姓是沒有能力去買新區的房子的。如果人都不在那邊住，還談什麼使用奧林匹克公園呢？我去一次要十多公里，偶爾過去看個新鮮還有可能。”

　　另一位陳姓市民則直言，淮南與其花這麼大代價建這樣一個標新立異的體育中心，倒不如把這些錢投入到完善居民小區體育設施上，“老百姓身邊的體育設施奇缺，很多小區甚至沒有任何體育設施。”這位陳姓市民帶著記者參觀了他所居住的位於淮南市洞山中路的某小區，記者看到，這座高檔小區由七八棟小高層組成，小區裏乾淨衛生、環境優美，美中不足的就是沒有任何體育設施。陳姓市民表示：“自己除了在小區裏散步，沒辦法進行其他健身活動，距離小區最近的公共體育設施就是市體育中心，大約有兩公里距離，步行過去要半個多小時。”

　　有錢造體育中心卻無力建社區體育設施

　　談到體育設施進社區的問題，金昶也有難處。“我們倒是想讓體育設施進社區，但沒有地方啊。”金昶説，“現在住宅小區都是由開發商來建，小區裏有沒有體育場地並不受我們左右，我們現在只能見縫插針地在小區裏建一些健身路徑，有的小區還不讓我們建。”

　　在解決城市居民體育健身設施欠缺的問題上，金昶表示，淮南市的做法主要是兩個方面，一方面是在新城區住宅小區的建設中，規劃了體育設施用地，一般是健身路徑或是小廣場；另一方面就是建造大型的公共體育設施，比如淮南奧林匹克公園。不過，在規劃面積達60平方公里的山南新區，目前僅有奧林匹克公園這一座大型公共體育設施。

　　即使是健身路徑和小廣場，實際上也不能滿足市民的健身需求。在接受記者採訪時，不少淮南市民都表示，希望居民小區裏有籃球、羽毛球和乒乓球等適合中青年和青少年活動的體育設施，因為健身路徑和小廣場通常只能滿足中老年市民的健身需求。而建設住宅小區裏的籃球、羽毛球和乒乓球設施，顯然需要政府在城市規劃和建設上投入更大的力量，但政府在這方面既缺意識又缺錢。

　　據金昶介紹，目前淮南所有公共體育設施都是以較低的價格向市民開放，政府必須對這些體育設施的日常維護予以補貼。比如，淮南市游泳館每年的門票收入只有40多萬元，但每年僅燃煤供熱一項就需要50多萬元。這些公共體育設施如果沒有政府補貼，是很難維持運轉的。記者在淮南採訪期間，該市一座新的游泳館恰好建成。金昶説，體育局方面並不希望這座新游泳館對外開放，因為一旦開放就意味著體育局每年又將增加一大筆用於補貼的開銷。

　　目前，遍佈中國城市的健身路徑，其建設費用都由體育彩票公益金資助，並非政府投入。除去這些健身路徑，地方政府真正用於改善全民健身條件的投入就顯得非常有限。國家體育總局群體司副司長劉國永不久前向記者表示：“不少地方政府還把用於修建健身路徑的體育彩票公益金，當作政府在全民健身上的投入，這更顯現出政府在改善全民健身條件上的投入不足。”

　　實際上，就淮南市民的意願來説，是選擇一座特立獨行、投資巨大的奧林匹克公園，還是選擇遍佈自己身邊的體育設施，答案顯而易見。