北京明起執行停車收費新政 老舊小區周邊可優惠

專題:北京重點地區停車費大幅上漲

　　本報訊 （記者劉澤寧）4月1日起，北京市將執行停車收費新規。昨日，北京市發改委相關人士表示，4月1日起，針對部分老舊小區停車資源不足的情況，各區縣可考慮在停車資源供需矛盾突出的小區周邊佔道停車場劃定部分區域，供當地居民使用，給予適當收費優惠。

　　現狀 北京停車位缺口嚴重

　　近年來，北京機動車快速增長。北京市交管局最新統計數字顯示，北京機動車保有量已達488萬多輛，車路矛盾日益加劇。機動車使用率遠高於發達國家和地區，私人小汽車年均行駛2萬公里，是國外大城市的2倍左右。

　　然而，與此同時，停車位卻沒有得到相應的快速增長。截至“十一五”末，全市經營性停車場（庫）5671個，停車位1394495個。其中，公建配建停車場533個，停車位139974個；居住小區停車場2516個，停車位778167個。

　　摸底 全市正在開展車位大普查

　　市交通委運輸局相關負責人介紹，目前，中心六城區、十個遠郊區以及亦莊、北京西站地區管委會正在對全市停車資源進行普查，尤其是居住區車位，將對機動車住戶、車輛、規劃和備案中的車位數等調查清楚。

　　“目前，我們對城六區的96個停車場進行了檢查，總體情況不錯，僅有部分存在問題，正在整改中。”市交通委運輸局有關負責人介紹，本市將重點開展對停車場經營企業未按規定備案、未建立管理制度或者服務不規範、工作人員和收費人員未佩戴明顯標誌、停車場內停車秩序混亂、將停車場挪作他用等相關行為的查處。

　　對策

　　老舊小區將建停車示範街

　　針對部分老舊小區停車資源不足的情況，有關部門將對老舊小區進行改造，增加停車設施，因地制宜建設簡易式、機械式停車庫，建設停車示範街。

　　交通部門還鼓勵小區、大院內部停車場以及公共停車場向社會開放，推廣分時、錯時停車。

　　老舊小區周邊可劃優惠車位

　　北京市發改委相關負責人表示，目前確定了一個基本原則，各區縣應按照屬地管理原則，根據轄區實際，落實好小區周邊佔道停車場居民停車優惠政策。這實際是對三環內老舊小區居民停車收費單獨給出了政策。

　　在部分老舊小區內停車位不夠，周邊停車位漲價的情況下，如何解決停車難？該負責人解釋説，各區政府將根據實際情況，經過公示等程序，可以在居民小區周邊佔道停車場劃定一定區域，供居民白天停車使用，給予適當收費優惠。並通過當地社區或物業發放小區居民停車證明等方式，方便小區居民在周邊停車。

　　哪些屬於老舊小區？周邊範圍如何劃定？市發改委相關人士表示，各區縣交通部門正根據小區車位供需情況，具體確定實施優惠政策的小區，並制訂操作實施方案。

　　背景

　　北京停車四大難題

　　問題1：停車位不足

　　北京的停車設施，尤其是商務中心區和住宅集中區明顯滯後於車輛的增長，停車位與機動車保有量之比嚴重失衡，無論白天用車車位還是夜間基本車位，都遠遠小于停車需求量。

　　問題2：停車設施利用率低

　　在停車泊位缺乏、隨意停放現象嚴重的現實情況下，已有的停車設施卻存在著利用率低的情況。北京城六區各類停車設施中，單位大院和公建配建的停車設施比例較高。但是公建配建停車設施的泊位使用率卻普遍偏低，主要原因在於許多行政事業單位拒絕外來車輛停放，導致大量停車位得不到充分利用。特別是夜間停車資源嚴重浪費。

　　問題3：多頭管理 九龍治水

　　目前，北京市已經制定了多個停車管理規定、辦法，但尚缺乏系統的停車場規劃建設管理法規。多個部門都有停車管理和執法職能，存在多頭管理的現象。

　　問題4：違章停車現象普遍

　　北京停車費用一直相對較低，很多地區存在隨便停車現象。去年4月1日，13類重點地區停車費上漲，但有車一族寧願違章停在附近衚同，繳費觀念淡薄。

　　調查

　　西城今年新增10處停車場

　　白雲觀公益停車庫今年6、7月啟用；未來5年將新增車位6000個

　　如何在有限空間挖掘更多停車位？西城區提出了“向天向地要空間”的構想。未來5年，西城區將多途徑挖掘停車潛力，新增停車位6000個，緩解區域停車難。

　　西城區市政市容委有關負責人介紹，今年，西城區在已建成使用帝王廟、真武廟四條、萬年衚同、北廣平房宿舍區等5處停車場的基礎上，因地制宜建設白雲觀西側地下停車庫、德勝科技園區停車樓、景山西街停車場等10處停車場（庫、樓）。

　　據了解，德勝科技園區停車樓建設目前已開工，共建240個車位。白雲觀西側地下停車庫項目為公益性停車庫，可設置200余個停車位，預計今年6、7月啟用。

　　錯時停車 單位社區錯時交換停車

　　地址：北大醫院周邊

　　為提高資源利用率，西城區鼓勵單位和相鄰居住區錯時停車。如北大醫院60輛職工車輛白天停放在華裕園居住區內，計劃將醫院內的停車位全部給前來就醫的人員使用，夜間部分車位供周邊小區居民使用，從而緩解醫院和老舊居住小區停車難。什剎海體校地庫80個停車位白天自用，夜間對外開放。

　　【探訪】

　　北大醫院錯時停車未開始

　　3月29日下午2時，位於西什庫大街8號的北大醫院門前，數輛轎車排隊等候進入醫院。由於場地狹窄，時不時能聽到剎車聲。

　　北大醫院停車場工作人員介紹，與附近華裕園小區的錯時停車尚未開始。“這裡停滿了也就七八十輛車，醫生們的車都進不來。”

　　即將進行錯時交換停車的華裕園小區在北大醫院門診部往南500米開外，步行至少需10分鐘。不過，停車場工作人員介紹，尚不知道何時開始錯時停車。

　　華裕園小區是附近小區中相對比較新的，樓層不高，居住密度也較小，小區固定停車位包月400至500元。

　　北大醫院急診的一位大夫説，由於值班時間與平時大家上下班時間不太一樣，開車到醫院很難找到停車位。如果能夠協調解決停車，無論對醫生還是對患者，都解決了一個大問題。

　　衚同停車 利用市政代徵路臨時停車

　　地址：積水潭醫院周邊

　　舊城區衚同停車一直是個大難題。“目前也沒有什麼好辦法”，西城區相關部門工作人員説，作為一項協調措施，該區利用徵而未建的市政代徵道路用地，簡單硬化路面後集中審批，作為臨時停車場24小時對外開放。例如，新街口地區新華百貨商城、星街坊商城、萬特商城，共計增加車位600余個。不僅解決了積水潭醫院200多輛職工車輛的停放，也部分緩解了患者停車難。

　　【探訪】

　　醫生車停院外 車位讓患者

　　從積水潭橋向南走，新華百貨、星街坊商城、萬特商城前面都有停車場，收費2元/小時。3月28日下午2時，每個停車場都還有不少空車位。

　　但是相距不遠的積水潭醫院門口，排隊等候進院的車輛已經影響到了新街口東街。

　　積水潭醫院保衛處工作人員介紹，目前已有244輛醫院職工的車輛停在醫院外，“新華百貨、萬特商場那邊的停車場”，每月要支付180元停車費，待4月1日停車費上漲後包月價還將翻番。此前，包月停車費是個人和醫院各出一半，價格上漲後怎麼辦目前還沒有定論。將職工的車輛停到院外，積水潭醫院可從全院400個停車位中空出一半給患者使用。本報記者 王薈

　　部分城區停車舉措

　　●東城 試點建大佛寺衚同、車輦店衚同立體停車樓和165中學操場地下停車場；每年拿出部分人防設施供居民停車，努力破解老城區停車難。

　　●西城 在新街口、月壇兩個街道試點的基礎上，通過建設地下多層停車場、立體停車樓等，增加停車位解決居民停車難。

　　●朝陽 協調百腦匯旗艦店、佳匯中心、日壇國際酒店等5家社會單位，推廣錯時停車，半年騰出1100個車位供居民夜間停放車輛；通過將2米寬的社區道路拓寬至4.5米、路側用於居民停車、硬化小區邊角地騰出的空地改建停車場等措施，使369個老舊小區增設機動車位8541個。