江蘇修訂防震條例鼓勵報告異常現象 避免引恐慌

2010年四五月間，四川宜賓境內不斷出現地層塌陷，相繼産生了26個天坑。

傳説中的地震雲

　　看到天坑突現、蟾蜍過街等異常現象怎麼辦？是不是意味著地震要來了？28日，記者從江蘇省政府法制辦獲悉，該省正對《江蘇省防震減災條例》進行重新修訂，並從即日起就《條例》的徵求意見稿面向社會徵求意見。《條例》明確，對自然界的一些異常現象，鼓勵群眾報告。

　　天坑突現、蜜蜂成群死亡、大批蟾蜍過街……這些異常現象，往往通過網絡等傳播後，引起不必要的恐慌。有評論認為，政府職能部門的回避和失語，加重了群眾的懷疑和驚恐。

　　為此，《條例》徵求意見稿中採取了積極的應對辦法，在第二十四條做出規定：觀測到可能與地震有關的異常現象的單位和個人，可以向所在地縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門報告，也可以直接向國務院地震工作主管部門報告。負責管理地震工作的部門接到報告後，應當進行登記並在收到報告之日起五個工作日內組織調查核實。徵求意見稿中同時還對震情會商和預報意見發佈的程序做出了規定，力求既保證高效，又不失準確。

　　《條例》還規定，除發表本人或者本單位關於中長期地震活動趨勢的研究成果或者進行相關學術交流外，任何單位和個人不得向社會散佈地震預測意見。

　　以往，地震中學校、醫院等公共建築倒塌，造成的傷亡令人揪心。對此，《條例》特別規定，幼兒園、學校、醫院等人員密集場所的建設工程，應當按照高於當地房屋建築的抗震設防要求進行設計和施工。 據中新社

　　北京有個地震觀測站

　　請鸚鵡老虎做觀察員

　　一些科學家認為，動物機體實際上是一架複雜而敏感的環境變化的感知系統，如同一架“活”的地震前兆監測系統，可以把有關的地震前兆信號進行有效地提取和放大。

　　為此，2007年5月21日，北京大興區成立了全國首個野生動物地震宏觀觀測站，對野生動物在地震發生前的敏感反應進行24小時監測，包括黑猩猩、鸚鵡和老虎在內的55種動物被選定“上崗”。

　　古人相信動物預震

　　有關動物能預報地震的説法可以追溯到公元前373年，赫利克城大地震發生前5天。據希臘軍事學家埃利亞努斯記載，居民發現了動物的異常：“城裏的老鼠、貂、蛇、蜈蚣和金龜子傾巢而出，它們一股腦兒逃出城，沿著大路一直向南。”

　　我國古代人民在長期的實踐中，也早就開始認識到地震是有前兆的，並留下了豐富的關於地震前兆的記載。例如：1739年寧夏銀川地震以後，有人就總結出地震與井水變化、動物不安、震前地下發聲、天氣反常等現象之間可能存在某些聯絡。古書《隆德縣誌》上也記載了古人總結的6種地震前兆現象。其中，關於動物的，還編成了口訣。

　　當代專家觀點模糊

　　不過，近年來，雖然網絡上時有關於“動物異常現象”的帖子、圖文引起網民傳播關注，卻很少引起官方及專家重視。

　　中國地震臺網中心首席預報員孫士曾表示：“大地震之前要做出臨震預報，主要有兩個依據，一個是動物的宏觀異常，二是有豐富的前震活動，比如小地震頻發。”但在專家眼裏，僅僅上萬隻蟾蜍的集體出動依然不構成“宏觀異常”的證據———規模依然太小，並且動物種類單一。

　　另有一些專家的觀點更模糊、謹慎，他們表示，“蛤蟆過街”等反常現象不一定是地震即將到來的前兆。簡單地講，“蛤蟆過街”不一定會地震，但地震前有可能會有“蛤蟆過街”等反常現象。據中新社

　　古人口訣

　　■震前動物有前兆，

　　發現異常要報告。

　　■牛馬騾羊不進圈，

　　豬不吃食狗亂咬。

　　■鴨不下水岸上鬧，

　　雞飛上樹高聲叫。

　　■冰天雪地蛇出動，

　　老鼠癡呆搬家逃。

　　■兔子豎耳蹦又撞，

　　魚兒驚慌水面跳。

　　■蜜蜂群遷鬧轟轟，

　　鴿子驚飛不回巢。