河北年底廢止一代身份證 二代證將存入DNA信息

制證中心工作人員，展示中間流程的身份證樣證。

　　省公安廳身份證制證中心首次開放，記者探訪

　　如何讓身份證更好用公安部官員當場釋疑

　　銀行識別客戶身份有望棄用信息庫，改用讀證機

　　3月23日，全國治安系統組織開展“警營開放日”活動，當天省公安廳身份證制證中心首次向群眾開放，記者得以進入該中心，一覽身份證製作的全部流程。活動當天，公安部治安管理局副局長黃雙全也來到現場，與省公安廳副廳長張士良一道，向群眾詳解了身份證使用中遇到的問題，據黃雙全當天介紹，我國的一代身份證今年年底將廢止，屆時，銀行識別客戶身份也有望不再借助全國人口信息庫，而是改用身份證閱讀機直接讀取身份證信息，從而解決了因人口信息庫信息更新滯後，導致部分居民辦理銀行業務“碰釘子”的問題。

　　我省已製作二代證5800萬個

　　記者在當天在省公安廳身份證制證中心獲悉，自2005年11月啟動更換二代身份證至今，我省已經製作二代身份證5800萬個，當前我省規定，普通身份證從公民向當地派出所提交《居民身份證申領登記表》之日起，在45個工作日內完成發放，而針對高考考生等開闢的“綠色通道”，證件在20個工作日內就可完成發放，急需使用身份證的公民可到所在區、縣公安機關申請臨時身份證，三個工作日即可發放，但需要注意的是，公民必須在申請正式身份證的同時申辦臨時身份證，區、縣公安局依據申報信息發放臨時身份證。據介紹，身份證制證中心收到基層公安機關上傳的公民制證信息後，事實上只需10個工作日就可完成成品證件製作。

　　二代證芯片無法偽造

　　在當天的開放日活動中，省公安廳身份證制證中心的民警向群眾詳解了二代身份證的防偽技術，二代身份證同時具有數字和物理雙重防偽技術。物理防偽技術主要體現身份證表面的可視的微縮字符串和熒光圖案等方面，而數字防偽，則依靠身份證內嵌的芯片來完成。記者看到，民警將一張二代身份證放置在一台身份證閱讀機上，結果電腦讀取身份證芯片後顯示的機讀信息，與身份證的可視信息完全吻合，據民警介紹，二代身份證的內嵌芯片無法偽造，這意味著在身份證閱讀機面前，假身份證將統統“穿幫”。

　　據省公安廳副廳長張士良介紹，在不久前結束我省全國“兩會”安保工作中，我省環京民警利用身份證閱讀機等電子設備核驗身份證，在15天之內抓獲網上逃犯40名，查獲吸毒人員13名，繳獲毒品1980克。

　　直擊制證車間：至少8道大工序

　　23日上午，記者參觀了身份證制證車間，此前，這個車間從未對公眾開放過。

　　在車間裏記者看到，制證車間將對上傳的身份證制證信息先進行數據校驗，隨後再將相關信息打印到兩張防偽打印膜上，其中一張打印身份證的正面視讀信息，包括發證單位和身份證號，另一張則打印身份證背面的個人信息，每張防偽打印膜記錄著8個公民身份證信息。在經過膜打印後，工作人員將印膜手工點焊到身份證卡卡身的正反兩面，送往下一道工序，進行高溫平壓。

　　記者看到，經過高溫平壓，印有相關信息的防偽打印膜已經與身份證證卡牢牢“合體”，隨後的衝切工序，則將一版8個身份證進行精確分切，被分切好的身份證被自動傳送到電寫工序，進行芯片信息寫入，當身份證芯片記錄了個人信息，成品工序就完成了。 此後，身份證成品將進入自動分撿系統，自動分撿機將依據身份證申請人戶籍所在地完成分撿歸檔，分撿可精確到區、縣一級。在完成分撿後，制證車間還將對身份證進行綜合質檢，以確保芯片信息寫入及身份證工藝製作不存在任何瑕疵。

　　據工作人員介紹，當前，該車間每天制證量在15000至20000個左右，而在當年的換證高峰期，製作量最大的一天曾達到14萬個。

　　公安部治安局副局長解答二代證疑問

　　異地補辦身份證，技術可行但法律不允

　　記者：當前我國鄉村外出打工者眾多，一些務工人員在打工城市丟失身份證後，給生活帶來許多不便，本報曾有讀者提出過身份證異請申請補辦，是否可行？

　　公安部治安管理局副局長黃雙全：身份證異地補辦，從技術上確實是可行的，當前各地公安機關可以通過網絡傳送身份證製作的相關信息，但是依據相關法規，公民辦理或補辦二代身份證，應由本人向常住戶口所在地的公安機關申請，這也是為了防止冒名申領的情況出現，以保障申請人的權益不受侵害。

　　新換的身份證銀行不認怎麼辦？

　　省會一位派出所民警：當前派出所在對一些錯號的身份證糾錯後，居民拿新身份證去銀行辦理業務，結果銀行仍使用與公安部聯網的人口信息庫進行識別，由於信息庫沒有及時更新，所查到的信息和居民手持身份證不符，所以拒辦業務，導致居民還要返回派出所開證明，這樣一來，群眾有怨言，派出所也增大了工作量，這個問題怎麼能有效解決？

　　公安部治安管理局副局長黃雙全：你説的這種情況我也經常聽到，當前銀行使用人口信息庫識別客戶身份，其中一個原因是防偽性較差的一代身份證目前仍在使用，我們計劃到今年年底，我國一代身份證將停止使用，此後，銀行識別客戶身份，將有望使用二代身份證閱讀機直接讀取身份證，而不再借助人口信息庫，屆時，這一問題將得到解決，回去以後，我們將和中國人民銀行具體協商相關問題。

　　業務需要，我能否多辦一張身份證？

　　某公司經營者：我自己有一家公司，生意夥伴經常將貨物通過物流公司發給我，前往物流公司提貨，需要出示我本人的身份證，事實上我本人因生意需要經常出差，如果我出差帶上身份證，就意味著耽誤提貨，從而嚴重影響公司運營。實不相瞞，為了出差提貨兩不誤，我多辦了一張身份證，這樣我在出差時公司會計就能拿著我的身份證提貨了，針對我這樣的生意人，公安部門能否向我們發放兩張身份證？

　　公安部治安管理局副局長黃雙全：你的身份證在被公司會計用來提貨的同時，也存在被著被冒用的風險，公安部去年查處了一系列冒用他人身份證貸款或進行其他金融詐騙活動的案件，因此當前的一人一證制度，更多是出於保護公民自身權益考慮，對於你説的身份證“不夠用”的問題，回去後我們將認真研究，爭取找出好的解決辦法。

　　身份證被隨意複印，隱私泄漏怎麼辦？

　　一名群眾：當前在銀行、通信運營商等處辦理業務時，身份證經常被相關工作人員複印，我耽心頻繁的複印會泄漏我的個人隱私。

　　公安部治安管理局副局長黃雙全：百姓辦理生活中辦理一些業務，複印身份證，確實涉及到個人隱私，據我了解，對身份證隱私保護的相關法律將很快出臺。

　　身份證能否承載更多信息？

　　一名群眾：當前身份證內嵌的芯片中，存有身份證的可視信息，這個芯片將來會不會儲存更多信息？

　　公安部治安管理局副局長黃雙全：公安部門正在考慮在未來將公民的血型、DNA等信息也存入這個芯片中，使小小的身份證能夠提供更多服務。(郭曉峰仇辰/文 趙海江/圖)