鄱陽9400萬潛逃案：當地農信社地震 多領導被問責

　　截至21日，“211”案件的部分相關責任人已經陸續被依法處理。

　　這起案件暴露出當地財政管理方式存在怎樣的漏洞，又是什麼導致了財政資金被輕易轉移套取？

　　鄱陽縣財政資金專戶未按規定集中管理

　　2月21日，江西省農村信用聯社作出決定：對負有領導責任的鄱陽縣聯社黨委書記、理事長吳智敏，黨委委員、副主任王正燦，黨委委員、副主任葉志軍，黨委委員、監事長章芳，正科級稽核員、原監事長張文光5人給予免職處理。

　　“鄱陽縣財政局‘211案件’的發生，反映了少數基層農村信用社內部管理制度存在漏洞、監督制約形同虛設、員工法制觀念淡薄、合規操作和風險防範意識差等問題。”江西省農村信用聯社負責人表示，全省農村信用社將吸取教訓，切實加強系統風險合規管理，堵塞風險漏洞。

　　記者了解到，早在2006年，財政部就對財政系統“專戶過多、重復設置、管理分散”的問題進行過集中整頓，併發出相關通知，明確要求各級財政部門應當加強內部協調，儘快將各類財政資金專戶統一歸口到同級財政國庫部門管理，逐步實現財政資金專戶的“集中管理、分賬核算、統一調度”。

　　江西省財政廳也于同年6月20日發出通知，要求各級財政部門加強財政資金專戶的國庫統一集中管理，尚未實行集中管理的地方要儘快辦理賬戶移交手續。

　　那麼，從財政部到江西省財政廳的工作安排，在鄱陽縣財政局是否得到落實了呢？

　　2月21日，記者從鄱陽縣財政局了解到，鄱陽縣財政局曾經下發過《關於印發〈鄱陽縣財政資金專戶管理暫行辦法〉的通知》，要求各有關股室應于2011年2月 日前（文件中日期處為空白——編者注），將分管的財政專項資金專戶移交財政局國庫股，由國庫股實行集中管理。為保證財政資金專戶移交順利進行，各有關股室應及時將賬戶變更情況通知相關業務單位，做好移交各項準備工作。縣財政監督局負責對財政專戶移接情況進行全程監督。落款時間為2010年2月16日。

　　一位不願透露姓名的官員告訴記者，“鄱陽縣財政局對這一工作分步開展，而且沒有實行集中管理，所以才會有這樣的事情發生”。他認為，如果已經實行了集中管理，對此類事件的制約肯定會大大加強。