江蘇響水萬人逃亡事件不能止于“治謠”

　　本報特約評論員李力言

　　這個春節，江蘇響水縣生態化工園區方圓十多公里內的民眾，遭遇了一場虛驚。2月10日（大年初八）淩晨，因為傳言化工園將發生爆炸，上萬群眾冒雪出逃，夜黑路滑，車禍頻發，造成4人死亡、多人受傷。

　　針對萬人逃亡，當地政府稱“純屬謠言引發的一起恐慌事件”，事態已得到平息，公安機關正在調查“造謠惑眾者”。然而，在記者事後調查中，卻又另有玄機。首先，“謠言”背後有“味道”，不少村民稱，當時確實聞到了異常味道。

　　其次，恐慌背後有隱情。原來，近幾年化工園區確實發生過兩起事故。2007年11月27日，園區內的江蘇聯化科技有限公司發生爆炸，致8人死亡數十人受傷；去年11月23日，園區內的江蘇大和氯鹼化工公司發生氯氣泄漏，導致下風向一家公司30多名員工中毒。

　　萬人逃亡的規模和數人死亡的悲劇固然令人震驚，但更使人驚異的是，為什麼當地民眾的心理如此脆弱，神經如此緊張，以至一有風吹草動，就人心惶惶，四處逃亡？

　　恐慌源於恐懼，恐懼源於未知的危險。上萬人瞬間心理潰堤，問題的癥結，不在“謠言”，也不在異味，而在當地化工經濟與民生在佈局、利益和心理上的全方位衝突。居民一直以來就與化工園區這樣的“炸彈”比鄰而居，長期心懸半空，而且這種戰戰兢兢的生存境遇和心理狀態，被兩次已經發生的事故一再確認。

　　有一個細節值得注意，幾乎所有接受採訪的村民都拒絕與化工企業“共同生存”。對他們來説，恐懼並非來源於恐懼本身，恐懼的源頭，不管人們怕還是不怕，都已經在那裏了。日復一日的擔驚受怕，如無數蟻穴侵蝕著人們的心理防線，也在事實上消融著政府部門的公信力。

　　縱觀響水事件前因後果，很像一個顛倒過來的現代版“狼來了”的故事。所不同的是，“狼”不是最後才來，而是一開始就來了，而且還來了兩次。也正因為如此，“謠言”從一開始就與事實“結盟”，恐懼心理從一開始就獲得了現實的“滋養”，而政府和企業的公信力從一開始就陷入難以自辯的尷尬境地。

　　響水民眾“憂爆”逃亡事件，令人聯想起發生在河南杞縣的“杞人憂鈷”事件。一個企業“放射性核元素出事”的説法，演變為核爆炸的謠言，引發杞縣人大量外逃。原來，當地發生了放射源卡源故障，然而事發後的一個月時間裏，當地政府緘口不言，坐視人心恐慌。這兩個事件從不同側面警示人們，謠言的力量不源於其本身神乎其神、以假亂真，而在於我們的社會治理出了問題，賦予其惑眾誤眾的底氣，為其提供了滋生蔓延、大行其道的空間。

　　對於類似事件，處理造謠者固然必要，迅速及時的信息發佈也很關鍵，但還是治標不治本。正如南京大學政府管理學院副教授笪素林所説，“謠言止于真相公開。如果政府公佈了事實真相但群眾還是不相信，那就是公信力出了問題”。要徹底終結“狼來了”的噩夢，歸根到底，還需要當地政府反躬自省，找到百姓恐懼的根源，轉變發展方式，抓好安全生産，把百姓生命安全放到第一位，使其真正免予“睡在炸彈上”的恐懼。唯有這樣，才能真正消除公眾內心深處的擔憂，還他們一個安居樂業的家園。而這，也正是政府獲得信任的基礎所在。　

　　謠言的力量不源於其本身神乎其神、以假亂真，而在於我們的社會治理出了問題，賦予其惑眾誤眾的底氣，為其提供了滋生蔓延、大行其道的空間。當地政府應反躬自省，找到百姓恐懼的根源，轉變發展方式，使其真正免予“睡在炸彈上”的恐懼。