廣州試點用GPS對公車實時全程監控

▲可裝在汽車上的GPS全球衛星定位系統。CFP供圖

蘇志佳透露公車管理新招

　　汽車衛星監控平臺可具備功能：

　　●隨時查詢目標車輛的精確位置；

　　●查詢目標車輛歷史軌跡；

　　●隨時與車內人員進行語音或短信方式通信等。

　　去年廣州已在黃埔區、市財政局、市城管執法局三個單位試點用GPS對公務用車使用情況實時全程監控，較好地解決了公車私用問題，試運行期間平均節省費用達到24%。

　　文/記者楊明

　　廣州市委副書記、市紀委書記蘇志佳在昨日召開的市紀委九屆六次全會上透露了公車管理的新招：從春節後開始，廣州要首先給市管幹部的公車裝載GPS全球衛星定位系統，便於監督管理，然後再逐步擴大實施範圍。據悉，去年廣州已在黃埔區、市財政局、市城管執法局三個單位試點用GPS對公務用車使用情況實時全程監控，較好地解決了公車私用問題，試運行期間平均節省費用達到24%。

　　“公車越控越多，費用日益增加”

　　蘇志佳表示，今年廣州將認真開展公務用車問題專項治理，嚴格執行公務用車配備使用管理辦法，會同有關部門集中開展黨政機關公務用車專項治理，重點糾正超編制超標準配備公務用車和違規換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。總結推廣試點單位工作經驗，加強公務用車管理，完善相關制度。

　　就公務車管理問題，他説，規範公車管理，是中央紀委和省紀委今年重點抓的一項工作。近日中央辦公廳、國務院辦公廳專門印發了《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，要求各級加強這方面的管理。多年來，公車私用、超編制、超標準配備公車、公車數量越控越多、公車費用日益增加等問題，群眾反映強烈，卻長期沒有得到有效解決，日益成為損害幹群關係、影響黨和政府形象的矛盾焦點。

　　試點單位“一把手”&&裝GPS

　　“大家可能也注意到了，最近的省‘兩會’上，公車管理也是人大代表、政協委員們熱議的話題。為了解決這一問題，去年，我們在黃埔區、市財政局、市城管執法局三個試點單位，運用科技手段開展了規範公務用車管理試點工作。簡單地説，就是利用GPS全球衛星定位系統、身份識別技術等科技手段，實現對公務用車使用情況的實時全程監控。”

　　蘇志佳介紹，該管理模式具有“便用便管”，有利監督；公務保障、有利工作；運行公開、有利廉潔等三大特點。從各試點單位特別是黃埔區開展試點工作的情況看，推進“科技、管理、服務”三位一體的公車管理模式方便易行、成效明顯，較好地解決了公車私用問題，試運行期間平均節省費用達到24%。“特別是黃埔區、市財政局、市城管執法局三個單位的‘一把手’從自身做起，他們的書記、局長&&給自己的車裝GPS系統，這是很重要的。”

　　市管幹部公車先裝，然後全市推廣

　　蘇志佳表示，要在進一步總結好試點單位經驗和做法的基礎上，按積極穩妥、先易後難、整體推進、分步實施的原則，以建設公車管理信息系統為抓手，進一步完善公務用車管理各項制度。

　　“當然，這項工作能不能落到實處、取得實效，有賴各方面的共同努力。特別是在座的各位領導幹部更要以身作則、當好表率，充分認識規範公車管理對於節省行政成本、有效防治腐敗、密切黨群幹群關係等方面的積極意義，切實把思想認識統一到中央和省、市的部署要求上來，以有力的措施、積極的姿態理解、支持這項工作，並結合本單位實際抓好工作落實。”蘇志佳透露，從春節後開始，要首先開始給市管幹部的公車裝載GPS全球衛星定位系統，然後再向全市公車逐步推開，市紀委還會對此項工作作具體安排部署。記者了解到，今年全省也都將開展公務用車治理整頓，加快公務用車改革。

　　監控平臺

　　可實時監控

　　可事後查詢

　　利用車輛衛星監控技術監督公車使用，近年來人大代表和政協委員對此呼籲其實不少，認為該項措施對於發現和制止公車私用具有一定效果。

　　據悉，採用衛星定位技術建立公務用車衛星監控平臺，只需要為每輛公務用車安裝一套衛星定位終端，並建立一個統一的監控平臺，就可以實現24小時全方位的監控。

　　技術上，監控平臺可以做到隨時查詢目標車輛的精確位置，並在電子地圖上顯示；查詢目標車輛歷史軌跡，將一段時間內所到之處在電子地圖上顯示；在不允許公車進入的相關區域設置電子圍欄，當車輛進入禁止區域時立即通報；隨時通過監控平臺與車內人員以語音或短信方式通信等。通過這些手段，後臺監控人員可隨時發現公車私用現象，也可以保存資料，進行公車使用情況數據分析，生成報表。監控平臺設置在紀檢監察部門，可結合相應的管理考核制度，對私用的和上班時間脫崗離線的公車當事人，實施處罰和處分。

　　至於廣州即將在市管幹部公車上安裝的GPS全球衛星定位系統所具有的具體功能，以及該監控平臺的具體實施方法，需節後該項工作正式展開後才可見分曉。