市民擔心新政而"囤"車牌 深圳"兩會"熱議治堵方案

　　交通擁堵引發治堵猜想　深圳“兩會”熱議治堵方案

　　新華網深圳1月18日電(記者　趙瑞希)隨著汽車保有量持續上升，城市堵車愈發嚴重。對於機動車保有量超過170萬輛、汽車密度躍居全國第一的深圳，“治堵”問題一直備受人們關注。

　　北京搖號上牌政策，在為“治堵”提供新思路的同時，也引發了廣泛爭議。近期，有媒體指出部分深圳市民擔心深圳出臺限制上牌措施而出現了“囤積”車牌的苗頭。記者調研走訪發現，“囤積”車牌係個別案例，但這顯示了市民對於“治堵”的強烈預期。在正在召開的深圳“兩會”上，多位代表和委員紛紛拿出治堵方案。

　　汽車市場交易正常　“囤積”車牌火苗難成燎原之勢

　　目前，深圳汽車保有量已超過170萬輛、汽車密度躍居全國第一，並且每月上牌量已經增至2.4萬輛左右。照此下去，未來深圳交通系統將變得十分脆弱，深圳隨時可能變成一座“堵城”。“治堵”已成為深圳的熱點話題。

　　北京搖號上牌的“治堵”方案出臺後，有深圳媒體指出部分市民擔心深圳會出臺限制上牌措施而産生了“囤積”車牌的苗頭，想借此賺一筆。

　　記者從多家4S店了解到，受今年春節較早、外加購置稅優惠去年年底到期影響，2010年12月汽車銷量出現高峰，漲幅較大。進入今年1月後，銷量較12月明顯回落。多家4S店有關負責人一致表示，在與客戶溝通過程中，沒有發現有客戶因擔心限制上牌而提前購車。

　　據多家二手車交易市場有關負責人介紹，春節前是二手車交易旺季，因此1月以來，二手車交易量有所上升，但上升幅度在正常範圍之內。在收車方面，前來賣車的人並沒有減少。同時，客戶購車心理也未發生明顯改變，並且沒有發現大量購買便宜二手車以囤牌的現象。

　　同時，記者還走訪了深圳車管所，了解到目前每天來辦理車輛註冊登記的人數一直維持在1000人左右，未出現異常增長。記者在深圳車管所採訪了多位前來辦理新車註冊登記的購車者，他們均表示，並非因為擔心出臺限制上牌措施而提早購車。

　　但是，長期從事汽車維修工作的李龍告訴記者，據他了解，確實有很小一部分人因擔心深圳出臺限購措施而推遲出售舊車。

　　深圳市澳康達二手車交易經紀有限公司經理胡小丹説，按照目前政策來看，只有當車牌在車主名下3年以上，才可以在車主本人換車時保留原有車牌。因此，現在想要通過購買二手車來應對政策變化已來不及。即便出臺限制上牌措施，推遲出售二手車的老車主們，最多也只能省點錢，但不存在轉手謀取暴利的可能。

　　市場人士眾口一詞　今年不可能出臺限制上牌措施

　　記者在採訪過程中發現，不論是新車銷售商還是二手車銷售者，都一致認為今年不可能出臺限制上牌的“治堵”措施。但他們也表示，隨著汽車保有量的持續上升，堵車情況將愈發嚴重，未來兩年，出臺“治堵”方案的需求會更加迫切，但不一定會採取限制上牌這一措施。

　　上海大眾經銷商深圳市東通汽車貿易有限公司展廳經理劉瑞源告訴記者，如果要採取限制上牌措施“治堵”，一般會提前半年左右下發通知。目前經銷商還未收到有關限制上牌通知，這表示半年內不會出臺限制上牌措施。

　　一汽轎車經銷商深圳中汽華業汽車銷售服務中心銷售經理李佳龍等人認為，與北京、上海、廣州相比，深圳堵車情況稍好，有明顯的時間段和路段，並且多為車多緩行。因此，堵車還沒到非治不可的程度，今年出臺治堵方案的可能性很小，而出臺極端的限制上牌措施的可能性則更小。

　　胡小丹、歐雅安通二手車交易有限公司市場部經理曾俊駿、深圳市匯康二手車交易有限公司銷售部經理沙新南、奧迪經銷商深圳市新奧汽車貿易有限公司銷售經理李壯等市場人士也都認為，今年深圳不會出臺限制上牌措施。

　　劉瑞源説，今年是個關鍵年份，有關部門可能根據今年深圳地區汽車銷售情況來判斷是否要採取有力措施“治堵”。曾俊駿説，隨著堵車愈發嚴重，政府未來兩年極有可能出臺“治堵”政策。但兩人均表示，“治堵”的手段很多，可以通過綜合性的治理方案全面著手治理，而不一定採取單一的限制上牌措施。

　　深圳兩會熱議治堵方案　限制上牌引發爭議

　　在正在舉行的深圳“兩會”上，眾多代表和委員表示深圳堵車情況雖然好于北京、上海，但由於汽車保有量上漲過快，“治堵”已迫在眉睫。騰訊CEO馬化騰等代表和委員建議政府儘快著手改善交通擁堵問題，避免深圳變為“堵城”。

　　為此，多位代表和委員參照香港等地的經驗，帶來了“治堵”藥方。總體來看，“治堵”方案集中在三個方面，分別是優化城市交通網絡、提高公共交通服務質量、限制車輛數量。

　　代表、委員們認為，優化城市交通網絡，提高路面車輛通過能力是解決交通擁堵的關鍵。陳顯康委員指出，應當注重道路長遠規劃，綜合考慮城市土地使用、道路系統和城市交通，以確定合理交通結構，從而提供良好交通環境，從根源上避免發生道路通車瓶頸問題。高樹委員認為，在改善城市道路的同時，還需從改建和擴建停車場位入手，多建立體停車場，避免因缺少停車位而擠佔道路空間。

　　很多委員直指深圳公共交通服務水平差，無法滿足市民需要，導致深圳私家車快速增長。對此，政協委員紛紛表示應當加大資金投入，大力發展公共交通。陳顯康等委員認為，應當優化公共交通服務質量，增加公交站點、地鐵線路，並配置清晰的指示標識。張紅橋等委員認為，應當降低公交票價，以提升公共交通吸引力。

　　而針對近來備受矚目的限制車輛數量問題，委員們的意見出現了一定分歧。陳顯康委員認為出臺限制私家車舉措已刻不容緩，並建議實施包括徵收高額首期登記稅、收取牌照費、徵收燃油稅、提高停車費等手段來控制私家車增長速度。高樹委員直言，可以學習上海和北京，推行搖號或拍賣的上牌方式。而王淑傑委員卻認為，限制上牌是在變相要求民眾為公共交通管理不善買單，起不到治本的作用。范榮彰委員則堅決反對限制汽車上牌，單雙號限行，限制外地車入深等措施。他説，這些措施作用不大，還有很多負效應。標榜“敢想敢幹”的深圳，在限制車輛數量上，應該首先從限制公務車開始。