北京市政協委員：要調控人口也要包容開放

　　中新社北京1月17日電(記者 尹力 杜燕)在進行中的北京市人大、政協會議上，人口調控問題成為熱點。“人口調控要堅持包容、開放”，“不應簡單地設定門檻”，“應與古城保護相結合”……市政協委員紛紛就人口調控各抒己見。

　　北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案日前提交北京市十三屆人大四次會議審議。草案提出，今後5年，北京要遏制人口無序過快增長，並集中力量打造“業城均衡”的綜合新城，有效承接中心城功能和人口疏解。

　　北京市政協委員、清華大學公共管理學院副院長巫永平表示，截至2009年底，北京市人口總量接近2000萬，人口過快增長對資源、環境造成了巨大壓力。單就解決垃圾填埋問題，今年至2020年，就將需要3200畝土地。

　　不過，他表示，外來人口不斷涌入北京，使用北京的資源，但同時也對北京的發展做出了巨大貢獻。他呼籲北京在控制人口規模過程中需要堅持包容和開放，這是北京創建世界城市、可持續發展的重要因素。

　　北京市政協委員、北京大學教授陸傑華認為，在制定政策前，應確定人口調控的思路，政府不應簡單地設定門檻。

　　陸傑華贊同北京“以業控人”，屏蔽不符合北京資源消耗標準、污染排放標準等類型的業態，從而抑制北京人口過快增長。

　　北京市政協委員、中國人民大學國學院副院長袁濟喜稱，現在出臺人口調控政策，已喪失了最佳時機。提到外地人口盲目進京，他説，作為一個來京發展多年的外地人，能理解那些人尋夢的心情。

　　但他指出，其中“北漂族”通常都擁有高學歷，且很多是剛剛畢業的大學生。他勸告年輕人要負責任地規劃未來，放開選擇，尋找適合自己的城市發展個人事業；對於主要聚集在城鄉結合部的“低端産業”從業人員，他建議這些人改變心態，考慮返鄉發展。

　　北京市政協委員、北京市衛生局副局長鄧小紅指出，北京在“十二五”規劃中，仍把經濟建設放在重要地位。但如果政府工作報告中所提出的經濟增長的目標都能如期實現，那麼，這將與人口控制形成一個悖論。

　　她表示，北京的東城、西城為了發展，都在討論幾十萬中心城人口外遷的問題，而各大區縣都在規劃新一輪的建設，比如中關村科技城從海淀向北與昌平區合作發展、朝陽CBD東擴、金融街要西拓等，都會帶來人口發展的問題。

　　她稱，北京要“宜居”，或該減緩經濟發展速度，才能從根本上控制住人口規模，同時才能更好地保護有著悠久文化歷史的北京古城。完