北京市十三屆人大四次會議開幕 47個“創新”貫穿市長報告

　　晨報訊（記者 朱爍）昨天上午，市十三屆人大四次會議開幕，市長郭金龍代表市政府向大會報告政府工作，並對“十二五”規劃綱要草案作説明。47個“創新”貫穿報告始終，成為熱詞之首，更為北京未來五年宏偉藍圖打下科學基調。“十二五”期間，北京將率先形成創新驅動發展格局、率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。“七個著力”將引領2011開局之年。記者注意到，代表呼籲多年的“研究實施居住證制度”首次寫入政府工作報告，廣受關注的首都新機場開工準備列入今年政府工作表。

　　郭金龍在報告中説，2011年是“十二五”的開局之年，北京將以加快轉變經濟發展方式為主線，著力建設創新驅動的發展格局，著力擴大內需，著力提高人民生活水平，著力推動文化繁榮發展，著力創新社會服務與管理，著力抓好城鄉一體化建設，著力提高城市精細化管理和宜居健康水平，實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

　　今年，本市將深入推進城南行動計劃，完成一批重大基礎設施項目和民生工程，認真抓好南中軸線規劃建設，做好北京新機場開工建設準備工作，著力打造南部高技術製造業和戰略性新興産業發展帶。抓緊研究制定人口有序管理的一攬子政策措施。加強人防工程使用管理，規範房屋出租行為，推廣農民出租房屋集中管理新模式，實現居住人口和出租房屋管理信息化。研究實施居住證制度。

　　數説今年目標

　　8%

　　地區生産總值增長8%

　　2.5％

　　城鎮登記失業率控制在2.5％以內

　　7%

　　城鄉居民收入實際增長7%

　　4％

　　居民消費價格漲幅控制在4％左右

　　9%

　　地方財政一般預算收入增長9%

　　市長解讀

　　GDP年均增8%能否實現？

　　報告提出地區生産總值年均增長8%，比“十一五”規劃的目標低1個百分點，主要是考慮為加快轉變經濟發展方式創造良好的環境，引導各方面把注意力放在提高發展質量和效益上。從首都經濟的現實基礎和增長潛力看，這個目標經過努力是可以實現的。

　　居民收入增7%是否考慮物價？

　　2011年城鄉居民收入增長目標定為7%，比“十二五”目標低1個百分點，比“十一五”目標高1個百分點，主要是考慮當前價格趨勢，以及收入增長提速的客觀過程。