甘肅政協委員建議用補償機制修復甘南黃河生態

　　中新網蘭州1月14日電 (記者 朱世強)14日，正在此間召開的政協甘肅省十屆四次會議上，甘南州政協主席丹智草建言，在推進甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設項目的同時，要加快建立該生態功能區的生態補償機制。

　　丹智草説，由於全球氣候變暖、雪線上升、草場過牧、保護生態環境資金投入不足等因素，該區域面臨草原退化、沙化、鹼化面積增加，濕地面積萎縮，森林覆蓋面降低，水土流失面積不斷擴大以及生物多樣性逐年減少等問題。

　　被譽為"黃河蓄水池"的該生態功能區位於甘肅南部的甘南藏族自治州境內，涵蓋5縣市，流程433公里，佔黃河流程的7.9%。面積3.06萬平方公里，佔黃河流域面積4%。每年向黃河補水108.1億立方米，佔黃河源區總徑流量的58.7%。

　　丹智草表示，該區域不僅對黃河中下游地區的可持續發展起重要作用，還關乎黃河流域的生態及人民群眾的生産生活安全，建立和實行甘南黃河重要水源補給生態功能區的生態補償機制勢在必行。

　　她建言，通過中央財政直接對生態保護區域進行專項補貼，同時由受益地區對上遊生態保護區域進行一定比例的財政轉移補貼或多渠道籌資建立專項基金，補償生態保護區域等形式，用於生態保護投資、扶持保護區産業結構調整等。並把該功能區作為公共財政的重要組成部分，在中央和省級政府設立生態建設專項資金列入財政預算，加大對生態補償和生態環境保護支持力度。

　　她表示，要進一步調整優化財政支出結構，資金的安排使用優先向甘南黃河重要水源補給生態功能區傾斜，加大資金、技術、項目和政策扶持力度，積極支持農牧村、林區群眾發展生態環保型産業和循環經濟，構建與生態環境保護相適應的生産力佈局。

　　此外，她建議國家在繼續實施好生態保護與修復工程、農牧民生産生活基礎設施、生態保護支撐體系三大工程23個項目的同時，加大牛羊育肥小區、草原鼠害治理、青稞基地建設等5個項目投資力度。

　　最後，她強調，還需加強生態補償機制的立法工作和組織領導工作，儘快啟動濕地保護與修復工程和小流域治理工程，開展濕地保護與修復，對水土流失嚴重的白龍江小流域進行工程措施治理，控制水土流失，改善生態環境。(完)