山西公安推進執法規範化 案件全程網上辦

　　中新社晉城1月14日電 (記者 張雷傑)山西省公安廳廳長楊司14日在山西晉城舉行的“全省公安機關執法規範化建設現場推進會”上説，2011年山西公安機關必須在上半年實現行政、刑事案件的網上全過程流轉，全面實行網上執法質量考評。

　　“公生明，廉生威”。追求程序、操作的規範和正義，依法保障當事人權益，是執法者的永恒目標。

　　據介紹，2011年，山西公安機關將全力推進執法規範化建設，市縣公安機關要以執法場所改造為切入點，帶動執法信息化建設、執法監督機制建設和民警素質建設等全面發展。對首次執法質量考評不合格的單位，上一級公安機關黨委要對其“一把手”進行誡勉談話；對連續兩次不合格的，予以免職。

　　對不能夠實現網上辦案、無法滿足網上考評需要的市縣公安機關，執法質量考評直接定位零分。2011年底前，山西各級公安機關所有的訊問室都要安裝同步錄音錄像設備，實行訊問犯罪嫌疑人的同步錄音錄像。同時，強制推行現場執法記錄儀的使用，並將記錄儀的使用情況納入執法質量考核或單位、民警執法績效考核的範圍。

　　“執法活動之於公安機關，是不可動搖的生命線。執法規範化建設之於公安工作，既是基礎又事關全局。”

　　楊司説，如果公安機關的執法行為不規範，就可能激化社會矛盾，影響社會穩定、就可能導致違法犯罪行為得不到有力打擊，從而放縱違法犯罪。所以，公安機關要維護好國家安全和社會穩定，就必須大力加強執法規範化建設，最大限度地減少因自身執法行為不當引發的不穩定因素。

　　中國公安部法制局局長孫茂利在14日的會議上説，近年來，中國公安隊伍將“依法行政、規範執法”付諸實踐，特別是自2008年將執法規範化建設列入“三項建設”以來，規範執法更是緊鑼密鼓。

　　據介紹，近年來，中國公安部先後多次開展各種專項整治活動，並頒布“五條禁令”、《公安機關人民警察紀律條令》等剛性制度。截至目前，全國公安機關已查處違反“五條禁令”行為3000余起。(完)