新華視點：“最牛煙草局長”的家族聯絡圖

………………………………………………………………………………

　　新華網廣州１月１３日電（“新華視點”記者　劉大江）新華社“新華視點”專欄１月６日播發《“最牛煙草局長”疑局三問》引起強烈的社會關注。

　　記者進一步調查發現，這名煙草局長利用權力將２０多名有親戚關係的人調入本系統工作，並且把持了財務、營銷、倉庫和監察等核心業務崗位。

　　首任局長蔡秀任是他親舅舅

　　記者調查發現，陳文鑄是汕尾市煙草專賣局成立以來的第三任局長，而首任局長蔡秀任是他親舅舅。

　　據調查，與陳文鑄有親戚關係的至少有２２名職工，集中分佈在汕尾市陸豐市煙草局和汕尾市煙草局。這些親戚中，有胞弟、堂弟、表弟、妻弟，有堂妹、表妹、妻妹，有表兄，有連襟（妻子的姐夫），還有弟媳的親叔叔，當地群眾將汕尾煙草系統稱作陳文鑄“親友就業基地”。

　　陳文鑄曾對媒體説，“他們任職、提拔時間，全部是在我調任汕尾工作之前，跟我無關”。但資料顯示，１０年多時間裏，陳文鑄只有２００６年初調往惠州工作一年，其餘都在汕尾煙草系統工作，這些親戚或入職或提拔或調動，基本上發生在他擔任汕尾市煙草局和陸豐市煙草局的主要領導期間。

　　例如，２０１０年被招入汕尾煙草系統的包括陳文鑄表弟蔡國標、表妹蔡美蘭、外甥周士勇等人，其中蔡國標和蔡美蘭是親姐弟，係陳文鑄姑父蔡義示兒女；此外，陳文鑄表弟陳建雄，原是汕尾市煙草局稽查大隊普通稽查員，２０１０年被提拔為汕尾市煙草局辦公室車隊大隊長。

　　在這些人中，“少年職工”陳展宏和“火箭隊員”陳岸濤比較引人注目，他們都是陳文鑄妻弟。

　　當地社保局提供的養老保險繳費對賬單顯示，陳展宏１９８５年１１月２１日出生，２００１年３月進入陸豐煙草分公司繳納養老保險，年僅１５周歲。為何出現這種怪事？知情人透露，陳展宏參加工作時間大約在２００３年底，當時陳文鑄已是汕尾市陸豐市煙草局長，為了掩人耳目，人事部門將其參加工作時間改在陳文鑄擔任陸豐市煙草局長之前的２００１年３月份，由於疏忽，沒考慮到這樣一來陳展宏的就業年齡就露了馬腳。

　　陳展宏哥哥陳岸濤由於職位升遷和工資增長太快，被人稱為“火箭隊員”。當地社保局提供的養老保險繳費對賬單顯示，他２００９年１０月進入汕尾市煙草局工作，每月繳費工資僅為１２００元，半年後暴漲了３倍多，每月達４４７３元。而在本系統工作１０年的老職工每月繳費工資僅１８００元，“陳岸濤參加工作僅半年，就被定為正股級，工資翻番，沒有姐夫陳文鑄，哪能這麼快？”

　　重要崗位皆是陳家親友

　　記者調查發現，汕尾煙草機構財務、營銷、倉庫、監察審計等核心部門，無一例外是陳文鑄的親友“分兵”把守。

　　在財務方面，陳文鑄２０１０年將堂妹陳碧娟從陸豐縣煙草局調到汕尾市煙草局財務科擔任出納，當地煙草系統規模最大的陸豐煙草分公司，２００６年初由陳文鑄親弟弟陳文盛擔任分管財務的副總經理，２００９年初陳文盛妻子李惠敏擔任出納。

　　在營銷崗位上，汕尾市煙草局營銷中心主任由陳文鑄司機鄭錦錫擔任。據調查，此人２００７年開始給陳文鑄當司機，２００９年由副股級待遇人員提拔為汕尾市煙草局營銷中心副主任，２０１０年提拔為主任。汕尾市下轄的陸豐市煙草局營銷部主任，則由陳文鑄表弟蔡小傑（首任局長蔡秀任之子）擔任。

　　在倉庫管理上，陳文鑄妻子的姐夫陳吉２０１０年被提拔為汕尾市煙草局倉庫中心主任，而在２００６年１０月，他還只是陸豐市煙草局營銷部綜合管理員。

　　內部監督機構－－汕尾市煙草局監察科，由陳文鑄表兄胡鎮華坐鎮。記者了解到，胡鎮華是陳文鑄遠房表兄弟，以前是汕尾市煙草局工會副主席，陳文鑄從惠州市煙草局調回汕尾市煙草局後，他被任命為該局辦公室副主任，２０１０年擔任該局監察科主持工作的副科長。

　　知情者反映，這種以親友安插形成的家族式人脈網絡，並不是簡單地為了解決就業，而是形成了一個龐大的利益鏈。比如説一個月高達２００多萬元的招待費、回購及倒賣名煙等，迄今為止，未見其內部監督機制發揮過作用。

　　為了招錄親友，解聘貧病職工

　　２０１０年下半年汕尾市煙草局捲入一場“解聘風波”。

　　該局數名職工向記者反映説，去年８月２３日，該局書面通知他們７名職工終止勞動合同，理由是“結合綜合能力測試和部門考核結果”。這些職工不服，紛紛向上級部門反映情況。

　　一名不願透露姓名的被解聘職工反映，煙草局的解聘理由根本站不住腳，“其實我們這７個人都是業務骨幹，成績突出”，如唐碧容接手檔案管理工作前，煙草局檔案一直沒達標，經過她的努力，綜合考評達到優秀等級，為煙草局掙回“省一級水平”的獎牌；《汕尾煙草報》曾報道過朱彩媚的先進事跡，其他幾個人也受到表揚。

　　記者了解到，７名職工中有４名是２００１年由煙草局面向社會公開招錄的，其餘３名也是煙草局根據業務需要擇優錄取的。

　　據反映，被解聘職工有人已是結腸癌三期，有人尚處哺乳期，絕大多數人家裏只有一個人就業，且上有老下有小，家庭非常困難，“更令我們想不通的是，煙草局一邊裁掉我們這些職工，一邊招錄局長陳文鑄的親戚朋友。”他的這些親戚中，蔡國標在煙草局直屬分局當辦證員，蔡美蘭在煙草局辦公室當收發員，周士勇在煙草局直屬分局專賣稽查大隊當稽查員。