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發佈時間:2011年01月08日 20:47 | 進入復興論壇 | 來源：中新網
中新網重慶1月8日電 (孟幻)隨著全國各地房價不斷攀升，住房問題已成為當今社會的一大熱點。8日，在政協重慶三屆四次會議期間，重慶政協委員何建明建議為解決低收入群體住房問題而建設的保障性住房應禁止上市，實行封閉運行制度。
保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。何建明説，雖然不同保障性質的住房其産權屬性也各不相同，但不論是哪種保障性質的住房都帶有社會保障和社會福利性質，是社會的公共資源，其目的都是為了解決中低收入家庭住房困難的問題。
近年來，重慶大力推動保障性住房制度建設，新建了大量的經濟適用房、廉租房和公租房，以解決部分中低收入群體的住房困難問題。何建明説，由於保障性住房是針對困難群體的帶有保障性質的社會公共資源，其享受對象的困難是動態變化的，這就涉及到轉移問題。
如何在保障性住房面臨轉移時還能發揮其公共保障功效？何建明建議，保障性住房轉移應實行封閉運行制度。這就意味著保障性住房的配售、出租、出讓都只能經過當地政府，不能由居住者自行轉移。他説，即使是擁有有限産權的經濟適用房，如果持有者需要轉移也只能轉讓給政府，防止保障性住房資源不斷流向商品市場，使保障性住房這種社會公共資源持續發揮其公共保障效能。
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