杭州四千機關幹部參加車改 紀委未接到借車舉報

　　中新網杭州12月31日電(記者嚴格) 歲末年初，公車又成焦點。12月28日中共中央政治局部署明年反腐，將專項治理公務用車等突出問題。而此前又有報道：國家發改委正抓緊啟動中央國家機關公務用車制度改革相關工作，積極開展調查研究，促進此項工作加快推進。

　　據杭州市車改辦提供的最新消息，杭州市目前56家市級機關單位取消原有公車參加車改，涉及4000多名機關幹部、371名駕駛員和417輛公車，市局(副廳)級以下一律取消專車，大部分公車都向社會公開拍賣。杭州市下轄的蕭山、余杭、江乾等八個區級單位也已經完成車改。

　　對於車改的效果，杭州市車改辦主任何新根在接受中新網記者採訪時認為目前尚未綜合評判，但車改單位公車支出節約超過三分之一。

　　杭州以取消公車發車貼為方向的車改被譽為國內車改三大模式。根據相關文件規定，杭州市進行的貨幣化改革主要是取消市局(副廳)級以下幹部用車，按人按月發放車貼，杭州一名局長公車改革後一個月可獲2600元補貼，而一名一般科員每月補貼300元。

　　車改一年多，杭州市車改辦也接到了不少反饋，不少一把手反映車貼2600元不夠用，用車不方便，停車沒位置，也有科員反映幹活不少，車貼太少，300元車貼太少。

　　在何新根看來，車改觸動最大的是一把手，因為原來大多數一把手都有專車和專職司機，現在取消專車，不少一把手都開私家車，肯定不如原來專車專職司機方便，甚至有部分外出較多的一把手2600元的車貼也不夠用，還有部分一把手不會開車，所以杭州市車改辦在堅持公車改革基本原則的基礎上，為他們提供了一些人性化的服務。如在職的市管單位領導，如果不領車貼，可以由所在單位與公車服務中心簽訂服務條約，設立領導的賬戶按月結算，超支不補。

　　而級別低的科員300元車貼是否太低？何新根告訴記者，杭州車貼標準“最高不高，最低不低”，最高2600，而外地有6000，最低300，而外地車改最低有50元。

　　何新根認為杭州車改還是得到了大多數機關幹部的擁護，車改辦曾經做過調查，滿意率在90%以上。

　　杭州財政局一位幹部告訴記者，他現在開私家車，每月有1600元車貼，他覺得很滿意：開私家車基本夠用。他覺得原來單位公車主要就是領導專車，他們這個層級幹部公車用得並不多。即使用到公車有時候為了等公車耽誤時間，現在公車沒有了效率反而提高了；以前單位接待任務很多，一輛車一個人陪吃陪玩，現在沒有公車也就少了不少接待任務，還有不少領導因為自己開車不像原來有專職司機專車，所以喝酒也少了。

　　這位幹部認為車改影響最大的就是一把手和領導班子，所以他對杭州財政局陳錦梅局長讚譽有加，能夠在一年多前率先放棄專車參加車改。而有時候他也聽到一些沒有參加車改的單位員工的抱怨：一把手為了自己的專車害得整個單位都沒有參加車改，一把手太自私。

　　杭州市機關事務管理局是車改單位之一，何青副局長認為杭州車改比較成功和杭州私家車普及程度有關，她現在每天開私家車上下班，每月車貼2000多元，她覺得機關不少人原來就有私家車，現在的車貼基本可以滿足用車成本，但如果為車改而買車，算上購車折舊，車貼可能不夠。

　　而為車改單位提供車輛服務的杭州公車服務中心就在何青管轄之下。何青告訴記者，現在公車中心有近200輛公車，人員和車輛大多來自車改單位，在杭州市區設立四個服務點，車輛使用費用在車貼中扣除，收費比市場低得多。

　　根據杭州車改方案，杭州市區、臨安市、富陽市等車貼使用區域內，使用公車半天(4小時，不超過50公里)，普通轎車為90元，全天(8小時，不超過100公里)為180元，超出規定里程的，以每公里1.8元標準計費。

　　何青透露只要車改單位提前一天預約基本能夠保障用車，但車輛和駕駛員均不固定。她覺得無論是車輛利用率和駕駛員的工作效率和原來單位車輛相差極大，“公車中心司機上午可能開小車，下午開中巴”。

　　據何青透露，杭州公車服務中心還向社會提供整車租賃業務服務。

　　而杭州車改的相對成功和紀委作為推動車改的一大監督力量有直接關係。杭州市紀委常委方東曉透露，當初在設計車改方案時他們最擔心的是機關幹部一面領車貼一面問下屬單位借車，但車改至今杭州市紀委尚未接到舉報。

　　“杭州市的機關幹部還是過硬的”。 杭州市紀委常委方東曉這樣認為。

　　杭州財政局一位幹部告訴記者，財政局(地稅局)包括下屬分局全部參加車改，現在下屬事業單位就一家系統內學校，學校裏也只有一輛車，那麼多領導，這個車也沒法借，否則別人肯定在背後指指點點：拿了車貼還借車。

　　杭州市車改辦主任何新根認為從杭州車改看，鄉鎮一級車改相對容易推行，因為鄉鎮幹部活動範圍相對固定，行車停車遠比擁擠的杭州主城區方便。所以他認為在某種程度車改和交通情況有很大關係。

　　何新根透露，到2011年,除公檢法等部門外,杭州其他所有市級機關都將不留公車,所有在編、在職、在崗人員將全部參加公車改革。他覺得接下來的車改還是有不少難點，比如像建設局這樣的部門局長一天到晚要跑工地，車改和保障工作用車如何協調？杭州車改車貼的動態機制怎麼動，是和油價挂鉤浮動嗎？不少單位上級調配的系統工作用車如何處理？

　　“但是杭州車改不會走回頭路” 杭州市車改辦主任何新根這樣説。(完)