山西陽泉交警涉黑案或引發當地官場震動

隨著關建軍的被捕，南苑天露等娛樂場所相繼關停。

曾經為關建軍團夥帶來巨大利益的西鎖簧煤礦，現已經被封停。

廢棄兩年的西鎖簧煤礦，只剩下老李一人看守。

　　核心提示

　　近日，山西省陽泉市破獲以關建軍為首的涉嫌黑社會性質組織。警方透露，他們以賭博業起家，觸角遍及煤礦、娛樂等行業。在近13年的時間裏，他們斂財2億多元；他們在北京等地擁有房産27套，價值過億元。該組織頭目關建軍，被捕前任陽泉市城區公安分局巡警大隊大隊長。

　　13年來，這個黑社會性質組織的崛起過程，暗合了關建軍的升遷之路。警方調查發現，隨著組織的壯大，此前“戰鬥在一線”的組織頭目們紛紛退至幕後，操控手下“機器”賺錢。

　　陽泉市公安局相關人士稱，關建軍只是一個分局巡警隊長，本來就少有人關注。加上“一級管一級”模式，下層民警所做之事，上面不可能全部知道。

　　不過，這種説法可能無法成立。一專案組成員透露，隨著調查深入，被處理的人員可能更多。這明確傳達出一個信息：山西陽泉打黑行動遠未結束。

　　在山西陽泉市委黨校一棟不顯眼的賓館內，省公安廳“56專案組”駐紮其中。他們正在調查一個以關建軍為首的涉黑組織。

　　關建軍，陽泉市城區公安分局巡警大隊原大隊長。

　　落網前夜，關建軍在外徹夜飲酒。5月12日淩晨4點多，他帶著按摩小姐回到狗場。早上8點半，專案組組長劉金祥帶隊走進其房間。民警打了關一巴掌，關全身一驚，環顧左右，喊道“嚇死我了”。

　　關建軍等人被控制後，一直流浪在外的吳岳林才敢回家。

　　這位陽泉市昔陽縣北坪煤業公司原法人代表介紹，“當初他強賣我們的公司，還拿槍逼我吸毒，想把我關進去”。為此，吳岳林一度流浪在外。

　　關氏兄弟，涉賭起家

　　關建軍任分局巡警大隊長後，罩著全市賭場；警方調查發現，其每月能獲百萬賭金

　　關建軍41歲，身高約1.7米。記者獲取的照片顯示，關建軍平頭，身材微發福，黑髮已見斑白。一位知情人説，關建軍在警隊的升遷速度，比較罕見。

　　1988年，關建軍以合同警的名義進入陽泉市城區公安分局，給局領導開車。此時，其父關文升任該局副局長一職。當上公安分局司機的關建軍，經常開著警車，到河北邢臺香煙市場販煙牟利。

　　同時，關建軍還靠“送車”牟利。

　　山西省開始徵收“煤炭基金”後，設立煤檢站。當時收費標準26—46元每噸。關以掮客身份，低於此價向車主收費。然後找關係，打通收費關卡，讓煤車通行，每車獲利近千元。

　　1996年，全國解除合同警。關建軍借機轉正，並被提拔為市區繁華地段下站派出所副所長，其年27歲。

　　知情者稱，“一般人從進警隊到副所長，起碼得五六年。關建軍的升遷速度，多少跟其父有關。”

　　關文曾經的同事表示，關建軍走的路與其父一樣。關文剛開始是在下站派出所當民警。六七年後提到城區分局任治安股長。幾年後，才升任城區分局副局長，直到退休。

　　他説，關建軍順著其父當年的路線走，能找關係。

　　關建軍在警隊時，其弟關建民涉足娛樂場所，開歌舞廳，但生意不火。

　　1997年，關氏兄弟開始涉足賭場，生意日益紅火。

　　“關氏兄弟場子最早開在原陽泉文化宮附近，裏面有牌九、百家樂、玩色子等項目。隨後，場子搬到南莊百坊附近。”知情人稱，賭場火爆，為關氏兄弟帶來大量收入。

　　2000年後，電子賭博機“蛋蛋機”“啤酒機”興起。這些電子機器，由專人操控，五分鐘內輸贏可達一萬元。

　　知情者介紹，蛋蛋機類似福利彩票“吹球機”，標有數字號碼的小球，經一根吹氣管隨機吹出，如數字與參賭人所下注數字相同，則會20多倍的賠率兌現賭資。因為賠率高，所以生意最好。

　　此時的關建軍，已升任城區公安分局巡警大隊大隊長，其賭博生意也越做越大。警方調查發現，“關建軍甚至通過暴力手段打壓競爭對手。”

　　知情人稱，“後來，市區幾乎所有賭場或多或少與關氏兄弟有關。要麼屬於他們開的，要麼他們罩著。所以想開賭場，必須"孝敬"他們。”

　　此時兄弟倆一明一暗，互相合作。

　　專案組查明，關建軍在陽泉市南莊百坊倉庫等地開設啤酒機、蛋蛋機賭場。月平均獲利100余萬元。由其舅范海平將每日贏利交關建軍等人。坊間有人親眼見到賭場人員提著裝滿現金的編織袋，向關氏兄弟交賬。

　　“巧取”西鎖簧煤礦

　　關氏兄弟雇人競標拍下礦權，煤礦發生事故找人擔責

　　今年12月21日，記者來到平定縣西鎖簧村。村後的西鎖簧煤礦已經關閉了兩年，礦洞邊雜草叢生。如今只剩下老李帶著一條黃狗，看著些遺留的設備。

　　説起這個礦，村民們直搖頭。“原本指望這個礦能給全村帶來好處。結果麻煩不斷，這都是關氏兄弟惹下的禍。”村民王宏（化名）説。

　　關氏兄弟涉足煤炭業，是在2004年之後，那時，國內煤炭市場正在日益升溫。

　　2005年4月29日，當時的西鎖簧村支書李繼先主張拍賣煤礦。“因為村裏資金不夠，所以想承包出去。”王宏回憶，當天，全村人聚集在廣場，公開招標。候選人有三個。

　　當時價格抬升得很快。該礦10年的經營權，原本估價500多萬，後來拍出了1760萬。最後，另兩個候選人退出，由一個叫李興華的人拍下了礦權。

　　中標後，突生變化。

　　李興華最終只同意和村裏簽了3年的礦産經營權，並給村黨支部和村委會寫了聲明，意思是，標是他拍的，但後面的事情與他無關。

　　村民們一頭霧水，另兩個競標者感覺被愚弄了。

　　而隨後發生的事更令村民不滿。

　　按照村委會決定，中標者須承擔硬化村裏水泥路、每年每個村民免費提供一噸炭的義務。

　　“結果開採兩年，從來沒實現過。就給村裏60歲老人發了件毛衣，年底每戶40斤麵粉，3斤半油。”村民王宏説。

　　村民頗感蹊蹺，直到與礦上的人發生衝突。村民逐漸得知，李興華是關氏兄弟花兩萬元雇來投標的。

　　“關氏兄弟通過一個叫蘇曉天（音）的村民認識李興華，他們曾在一個礦上幹過。”王宏説，“關建軍兄弟才是真正的老闆。”

　　專案組後來查明，李繼先則因收受關氏兄弟一輛18萬元歐藍德轎車，而袒護他們。

　　關氏兄弟得到煤礦後，除了正常開採還開了兩個黑口子，盜採。並買了10多噸不合格的炸藥存在巷道裏。最終爆炸，造成6人死亡、多人受傷的慘劇。

　　事情發生後，關氏兄弟要求分管技術的樊寶林承擔全部責任，並允諾支付其100萬元另加服刑期間每年10萬元。樊入獄後，沒得到一分錢。直到今年，“樊的妻子因為沒收到一分錢，跳出來喊冤，才真相大白。”

　　“強奪”北坪煤業

　　打砸墊資公司，抓捕煤礦所有人，稱其吸毒。多次被抓後，煤礦所有人被迫流亡在外

　　直到現在，吳岳林仍後悔當初的引狼入室。吳岳林説，關氏兄弟能涉足煤炭業，很大程度上是靠許建軍進行牽線搭橋。

　　許建軍是陽泉市犬業協會會長。許的親戚曾是陽泉市煤炭局局長。

　　2007年，擁有北坪煤業的吳岳林，由於資金吃緊，決定與許建軍合作，並且讓福建福清宏達土石方工程機械有限公司（以下簡稱宏達公司）墊資承包了北坪煤業的土石方工程。

　　2009年3月，並未獲得北坪煤業所有權的關建民、許建軍準備將該煤礦以5億元賣出。

　　警方的調查材料稱，關建民、許建軍找到買家後，決心趕走宏達公司。而宏達公司未拿到施工墊付款，拒不退出工地。2009年4月29日，接到關建民、許建軍的電話指使，其手下張軍、張旭召集了200余名社會閒散人員，他們持木棍、鐵棍、鎬把、砍刀、火槍等，對宏達公司進行打砸，造成多人受傷。

　　案發後，宏達公司被迫退出北坪煤業工地。

　　宏達公司退出後，吳岳林仍不同意出賣煤礦。

　　“有一天，他們找到我談判。説給5000萬好處費，另外每年給100萬薪水。讓我簽字。我不答應，因為村民們也不會答應。關建軍衝進來，對我吼，"是不是找死！"我嚇得趕緊離開了。”吳岳林説。

　　“過了兩天，他們就把我抓起來了。説我吸毒。實際是他們手下在我的礦泉水裏放了毒品，陷害我。我有心臟病，吸毒是找死。後來，他的一個手下還在酒店拿槍指著我，吸了一次。”吳岳林説，隨後他被關建軍送去強制戒毒近百日。

　　吳岳林告訴記者，因為他不符合強制戒毒規定，市公安局批准將其釋放，但被放出來一天，又被關建軍抓去強制戒毒。“當時的民警説，人是城區公安局抓的，他們説了算。”

　　警方調查顯示，吳岳林被強戒期間，關氏兄弟將北坪礦業以5億元賣出。關氏兄弟、許建軍等四人瓜分3.6億多元。

　　“我從戒毒所放出來後，關建軍還派人到處抓我。我有家不敢回，只能到處躲。”吳岳林説。

　　除了北坪煤業外，關氏兄弟還擁有平定胡家莊煤礦、平定卓正煤礦、寧艾煤礦、北莊煤礦、昔陽北坪煤業等多處煤礦的經營權。

　　名聲在外 投靠者眾

　　關氏兄弟經營高檔會所，容留賣淫嫖娼、吸食毒品。賭場舉報者打電話，幾分鐘後老闆便可知曉

　　陽泉市一名知情人告訴記者，關、許兩家聯手後，勢力越來越大。社會上一些其他勢力亦紛紛靠攏。

　　他舉例説，王紅玉原是陽泉市城區的“小混混”， 開設蛋蛋機賭場斂財。王紅玉手下有李生強、胡毅十余人，為其看場護場，經常實施敲詐勒索，非法拘禁，故意傷害等違法犯罪活動。王紅玉暴富後，2001年6月6日註冊資本1200萬元成立了陽泉市鴻基苑房地産開發有限公司。

　　此後，王紅玉和關建軍、關建民的關係越來越密切，而且其形成的勢力在陽泉市區佔據了絕對上風。關、許、王三股勢力的聯手，在陽泉市範圍內形成了惡勢力，許多小混混以能成為該組織成員而沾沾自喜。

　　另一骨幹戴海寶的靠攏亦是如此。

　　該組織的“&&大哥”關建軍和關建民性格迥異，知情者稱這可能對維護內部穩定有利。

　　本報記者多方得到的信息顯示，關建軍性格暴躁，説話做事很霸道。比如服務員犯了點錯誤，他當場就摔桌子。司機去接他，晚到了也會被狠罵。

　　關建民則“更講義氣、大方”。關建民對手下很大方，手下有事他都會幫忙。有一次，關建民不但幫手下還了20萬賭債，那名手下結婚，關建民還送了2萬元作為結婚彩禮。不過，這些僅是在其沒有喝醉的時候，“醉了就難對付”。

　　2002年後，關氏兄弟再次涉足娛樂業。這次他們不再經營小歌廳，而是諸如南苑天露休閒中心、花賀天地演藝中心等高檔會所。警方稱，他們還利用這些場所，容留賣淫嫖娼、吸食毒品。

　　專案組調查發現，起初衝在前面的關氏兄弟從2006年開始退居幕後，成為操縱者。戴海寶、王建萍、劉建忠等人成為賭場或娛樂場所的管理者，直接對關氏兄弟負責。成員范戈、張旭等繼續充當維護組織利益的打手，聽命關氏兄弟。最終形成了以關氏兄弟為首的“關家”勢力。

　　一份專案組的調查材料顯示，2005年至今，關建軍指使郭聖到陽泉多家娛樂場所收取“保護費”供自己揮霍。各場所敢怒不敢言，被迫交錢。郭聖和巡警大隊協勤代維斯每月收錢。在銀河娛樂城每月300元，三原色練歌中心每月300元，貴族洗浴廣場每月收600元。金湖桑拿中心每月300元。

　　有知情人稱，陽泉賭場也幾乎都為關建軍在暗中罩著，要開賭場，得先得到關氏兄弟的許可。

　　有賭客報警，幾分鐘後多家賭場老闆電告該名賭客：“兄弟，你什麼意思？沒錢的話來拿點先花著。”

　　此後，還有一家賭場為這名賭客免去賭債。這名賭客感到納悶：除了警方外，我的電話號碼賭場老闆怎麼會有？是誰告訴了他們？

　　這名賭客説，有幾次，他找別人報警，賭場的人很快就知道了，趕緊清場，並告知警方要來查。此後，警車是來了，但只在外面轉轉，就又開走了。

　　或引發陽泉官場震動

　　當地有人士稱，上級無法全部知曉一個分局巡警隊長的所為；而專案組成員介紹可能更多的被查

　　吳岳林雖然長期在外逃亡，但覺得關建軍總有一天會東窗事發。

　　2009年7月，多條有關關建軍等人的舉報線索，匯集到山西省公安廳，省廳開始調查，並於今年5月6日，成立“56”專案組，開展偵破工作。公安部領導對“56”專案高度重視，多次作出批示，要求嚴查。

　　專案組調查發現，南苑天露和狗場都設有關建軍的辦公室。例如，關氏兄弟和許建軍合建的狗場，南北兩棟樓內，關建軍等人擁有各自近百平米辦公室。有室內私人泳池，室內陳列著各種高貴木料製品和古董、文物。很多時候，關建軍等人在此發號施令。

　　據了解，10月19日以來，專案組抓獲了56名涉案人員。目前將犯罪嫌疑人關建軍、關建民、王紅玉、范戈、張旭、蔣瑞根等45人以涉嫌組織、領導黑社會性質組織罪、故意傷害罪、聚眾衝擊國家機關罪等20余項罪名移送檢察機關審查起訴。

　　一名警方人士稱，關建軍最誇張的時候，長期不到單位上班。還有一名警方人士認為，關建軍的辦公地點成了娛樂場所，他的頂頭上司難道一點不知道？他背後沒有保護傘能這樣猖狂？

　　然而，陽泉市公安局政治處副主任高小平表示，關建軍40多歲了，也只是一個分局巡警隊長，業務能力並不突出。在系統內部也少有人關注他。因為一級管一級，下面民警私下裏做的事情，上面不可能都知道。當時也沒人舉報他。

　　這種説法未得到印證。相反，來自專案組信息表明，此案的影響正向陽泉官場擴散，或引發官場震動。

　　專案組認為，該團夥與李繼先之間涉嫌串通投標罪，李繼先讓該團夥成員為其購買轎車涉嫌受賄罪，建議相關部門立案查處。

　　另該團夥經營西鎖簧煤礦期間，私開黑口進行生産。這是該村人人皆知的事情，在非法生産期間，卻從未有相關職能部門對非法生産行為進行檢查。平定縣國土資源局、平定縣安監局、冠山鎮政府相關人員涉嫌職務犯罪，建議移交檢察機關處理。

　　此間，該團夥還長期大量使用非法炸藥。作為職能部門的平定縣安監局、冠山鎮安檢站、平定縣公安機關卻不管不問，相關人員涉嫌職務犯罪，建議移交檢察機關處理。

　　實際上，該團夥所佔有的煤礦和開的黑口子幾乎分佈在全市各處。由此可見，各地相關部門或要承擔相應責任。

　　12月21日，專案組的一名成員對記者稱，此次打黑行動還遠未結束。山西省公安廳督察總隊總隊長劉金祥也表示，隨著調查的深入，被處理的人員可能更多。

　　山西省公安廳紀檢書記任鴻太透露，因涉嫌關建軍黑社會性質組織案，目前陽泉市公安局、城區公安分局、平定縣公安局的有關負責人正在接受調查。包括關建軍在內，還有平定縣公安局長丁福光，陽泉市公安局副局長梁華奎。

　　專案組的劉金祥證實了任鴻太的説法。他稱，現在檢察機關和紀委正在調查。有一些市縣領導已經被立案偵查。還有一些人員，即使沒有更多涉案事實，這些人將在黨紀和警紀方面也要受到處分。

　　“北坪煤礦已經轉手幾次了，不知道如何處理，我和村裏當初的損失不知道怎麼辦。”吳岳林説，他現在仍在等待結果，等待討回公道的那天。

　　本報記者 陳寧一 山西攝影報道