北京官方稱公車問題很敏感 不便回應公車數量

　　■網民觀點及回應

　　治堵措施公開徵求意見以來，圍繞“公務車零增長”“停車費和擁堵費收取”“限車限行”等話題，網民展開了熱烈討論，其中既有理性表達，也有不少疑問。這種罕見的關注度，凸顯出全社會對於首都交通治理的焦慮、困惑和期待。有關部門在回答網民有關公車疑問時表示：不便回答公車數量。

　　焦點1 公車

　　網民聲音

　　政府回應

　　政府官員要&&解堵公務車數量“很敏感”

　　北京市治理交通擁堵綜合措施徵求意見稿中明確提出，“十二五”期間，北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再增加公務用車指標。

　　上述措施贏得網民一片叫好，也引發對公車相關話題的關注，包括公車過度膨脹、公車私用現象等。

　　網民“仁文主意”説：“官銜不是特權，公車只應該用於公事，在緩解交通擁堵問題上，必須做到人人平等，應該堅決取消所有政府官員的公車私用行為。”網民“北京—印象”稱：“公車少點上路比什麼都強！”

　　此外，網民對政府部門和公務員&&緩堵表達了強烈期待。網民“我是中國人—于”稱：“政府官員、公務員要&&做出表率，從上到下共同應對城市發展中遇到的問題，不能搞特殊化。”網民hub3333説：“希望政府公開公車的數量和公車牌照等信息，公開每年的公車開支預算。只有公車信息公開，才能方便民眾監督，才能知道每年公車的數量是維持、減少還是增加了。”

　　北京究竟有多少公車？對於網民普遍存在的這個疑問，有關部門表示“不便”回應。但這次治堵新政要求的“公務車零增長”只涉及北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位。

　　今年4月份，北京市相關部門發文通報，目前本市各級黨政機關公務用車總量4.9萬輛。而今年11月3日，央視披露北京公務用車已達70萬輛，佔本市機動車總量的近15%。兩者公佈的公車數量相差較大。記者日前就北京公車數量採訪了本市多個部門，但相關部門均表示“不便”或“無法單方披露”，並透露“這個問題很敏感”。

　　【專家觀點】長期關注公車問題的全國人大代表葉青表示，官方和非官方公佈的公車數量一直存在較大差異。從統計角度看，兩者差距大的原因可能是統計口徑的不同。官方統計時，沒有把事業單位和國有企業的車輛列入公務用車範疇。而非官方統計時，認為事業單位和國有企業要麼獲得了財政補貼，要麼享受到國家稅收優惠，它們的車輛應當列為公車。

　　焦點2 擁堵費

　　網民聲音

　　政府回應

　　收費或成為創收新手段收費為降低汽車使用率

　　進一步調整停車收費標準，城市中心區停車費上漲，並擇機實施重點擁堵路段或區域交通擁堵收費。

　　網友“農夫山田都不全”説：“用經濟手段治擁堵，治得了‘窮人’治不了‘富人’，是治堵還是添堵？”網民“唱歌的燕子”説：“交通擁堵費並非不能徵，但它有一個前提，那就是公共交通必須足夠發達，交通管理、道路規劃必須跟上，讓民眾的出行有一個可替代的方式。”網民sunny説：“擁堵費並非解決交通擁堵問題的靈丹妙藥。如果沒有合理的制度安排，擁堵費甚至很可能淪落為‘養人費’，或者成為職能部門創收的新手段。”

　　北京市交通部門相關人士回應，收取擁堵費、調整停車價格，是為了控制小汽車過度使用。北京私人小汽車日均行駛里程為45公里，是倫敦的1.5倍，東京的2倍多，小汽車出行中5公里以下的出行佔比超過40％，而停車收費低甚至免費，亂停車現象十分嚴重。北京治堵不能等情況無法控制再想辦法。

　　【專家觀點】北京工業大學交通研究中心教授陳艷艷認為，北京市擁堵的原因之一在於機動車不合理使用。如何讓小汽車在合理的範圍內增長、使用，是政府和公眾必須共同面對的難題。採用差別化收取停車費等市場化手段，來抑制機動車主的交通需求，是世界通行的治堵措施之一。

　　焦點3 限車限行

　　網民聲音

　　政府回應

　　模糊規定引爆“恐慌購車”限車僅為治堵小部分內容

　　北京市治堵措施首次明確了將“按照無償原則抑制小客車過快增長”“實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施”等限制性措施。

　　網民“燕山之石頭”説：“北京治堵政策不明引購車潮，機動車日增5000輛，治堵反添堵！”

　　網民“仁文主意”説：“北京治堵政策不能成為治堵良方，卻成了汽車銷售良機，不知是無心插柳，還是有心栽花？！”網友“高山流水”希望：“莫讓限車令成為某些人發財致富的孵化器，警惕牌照成為又一個不公的配置資源。”

　　北京市交通部門相關人士表示，“限制”僅僅是治堵措施很小的一部分，治堵措施更多地體現在完善城市規劃疏解中心城功能和人口、增加交通建設尤其是公交投入、改善自行車步行出行條件以及提升管理水平等方面。

　　【專家觀點】中國傳媒大學網絡輿情（口碑）研究所副所長李未檸認為，就涉及公眾利益的重大決策，北京市政府公開徵求社會各界的意見值得鼓勵，一些關鍵性條款應該允許展開充分討論，而針對市場謠言，政府應迅速發佈有效信息給予平復，打擊投機行為。